În expunerea de motive se spune că: ”Prezența propunere vizeaza modificarea completarea sistemului de facilități fiscale, cu scopul explicit de a crea un cadru legal stimulativ pentru dezvoltarea unor activități economice pe anumite terenuri, cu specific aparte.”

Terenurile pe care această ințiativă fiscală le vizează sunt: ”zona bazinelor hidrologice, suprafețe de uscat rezultate fie prin efectul acțiunii naturale al apei și solului fie prin efectul unor lucrări de amenajări hidrotehnice.

Adrian Câciu: Rectificarea e foarte ciudată. Băncile câștigă, statul pierde

Aceste terenuri se constituie în insule, grinduri alte asemenea, unele având potențial de exploatare economică.
Astăzi, aceste terenuri nu produc nimic, stau în paragină în condițiile în care, printr-o serie de facilități fiscale și de regim juridic special, ar putea stimula inițiative de afaceri aducătoare de taxe și impozite atât la bugetul local, cît și la cel național.”

Principalele activități economice vizate vor fi activitățile de producție de energie regenerabilă, turism, agrement, alimentație publică, comeț, jocuri de noroc, precum și serviciile conexe acestora.