CCR: Parlamentul decide cine are dreptul la șomaj

Decizia Curții Constituționale nr. 223 din 29 aprilie 2025, publicată marți, 28 octombrie, în Monitorul Oficial nr. 991, vizează articolul 17 din Legea privind sistemul asigurărilor pentru șomaj. Excepția a fost ridicată de o fostă angajată, Cornelia Flori, care a pierdut procesul privind acordarea indemnizației de șomaj.

Femeia susținea că legea nu explică suficient ce înseamnă „motive neimputabile”, o formulare care, în opinia ei, lasă loc de interpretări și creează discriminări între angajați. Ea a dat exemplul profesorilor universitari cărora le încetează contractul dacă nu obțin titlul de doctor în termenul prevăzut de lege — caz care, spunea reclamanta, ar trebui să fie considerat o cauză neimputabilă și, deci, să dea dreptul la șomaj.

Detaliile pot fi reglementate prin norme de aplicare, nu prin lege

Curtea Constituțională a respins argumentele și a explicat că rolul său nu este de a completa legea, ci de a verifica respectarea Constituției. „Este apanajul legiuitorului să decidă cazurile generale de acordare a indemnizației de șomaj, iar judecătorului să aprecieze dacă o anumită situație se încadrează în acestea”, se arată în decizie.

CCR a subliniat că situațiile detaliate în care încetarea raporturilor de muncă se consideră „neimputabilă” sunt clarificate prin normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002. Aceste norme, spun judecătorii, enumeră cazurile specifice și pot fi modificate mai ușor, tocmai pentru a răspunde rapid unor situații noi apărute pe piața muncii.

Citește și: România, în atenția lumii: Protestul profesorilor a ajuns în Reuters

Instanțele decid în cazurile concrete

Curtea a mai arătat că, atunci când există dispute privind interpretarea motivelor de concediere, decizia finală aparține instanțelor de judecată. Acestea trebuie să stabilească dacă un contract a fost într-adevăr încheiat din cauze care nu pot fi puse pe seama angajatului.

„Hotărârile Guvernului pot fi contestate în contencios administrativ, nu la Curtea Constituțională”, a mai precizat instituția, arătând că justiția oferă oricum mecanisme prin care eventualele abuzuri pot fi corectate.

Profesorii și alte categorii speciale, tratate diferit

Decizia vizează în special cazurile din educație, unde contractele de muncă pot înceta automat dacă profesorul nu obține titlul de doctor. CCR consideră însă că o astfel de situație nu este identică juridic cu o concediere neimputabilă și nu poate fi automat tratată ca atare.

Altfel spus, nu toate încetările de contracte dau dreptul la șomaj — chiar dacă angajatul nu a comis nicio abatere. Legislația rămâne aceeași: doar situațiile expres prevăzute de lege pot fi considerate „neimputabile”.

O decizie definitivă și obligatorie

Hotărârea Curții Constituționale este definitivă și general obligatorie, ceea ce înseamnă că se aplică tuturor cazurilor similare aflate pe rol. Ea confirmă că articolul 17 din Legea nr. 76/2002 rămâne în vigoare în forma actuală.

Decizia aduce claritate pentru instanțe și pentru angajați: dreptul la șomaj se acordă doar atunci când motivele pierderii locului de muncă sunt clar prevăzute de lege, nu deduse prin analogie.

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.