Bulgaria investește 7 milioane de euro în modernizarea porturilor Varna și Burgas
21 Februarie 2026
Sistemul de Garanție-Returnare (SGR) va fi extins, începând cu 1 ianuarie 2027, la ambalajele primare reutilizabile pentru băuturi și la noi categorii de produse alimentare, potrivit legii de modificare a Legii nr. 249/2015 privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje. Actul normativ introduce obligații clare pentru producători și comercianți, ținte anuale ambițioase și noi cerințe tehnice pentru ambalaje.
SGR, extins la oțet, borș, apă distilată și băuturi pe bază de cafea
Din 2027, sistemul se va aplica și pentru ambalajele primare nereutilizabile din sticlă, plastic sau metal utilizate pentru oțet, borș, apă distilată, băuturi din cafea și pe bază de cafea, precum și alte produse alimentare comercializate în borcane din sticlă cu capac din plastic sau metal.
Totodată, ambalajele primare reutilizabile pentru băuturi vor fi incluse și gestionate exclusiv în cadrul SGR. Sunt prevăzute și excepții, precum băuturile foarte perisabile, laptele și produsele lactate, anumite produse vitivinicole, băuturi fermentate și băuturi spirtoase, conform categoriilor menționate în actul normativ.
Cod QR obligatoriu și trasabilitate completă
O noutate majoră este introducerea obligativității marcării ambalajelor reutilizabile, pe lângă simbolul SGR, cu un cod QR sau alt suport de date standardizat, care să permită urmărirea ambalajelor și calcularea traseelor și rotațiilor.
Începând cu 1 ianuarie 2027, va fi interzisă introducerea pe piață a produselor care nu respectă noile cerințe de inscripționare. Produsele aflate în stoc la acea dată vor putea fi comercializate doar până la epuizarea stocurilor, dar nu mai târziu de 31 martie 2027.
Condiții tehnice clare pentru ambalaje
Legea stabilește și caracteristici tehnice pentru ambalajele incluse în sistem: volum între 0,1 litri și 3 litri, diametru exterior între 40 mm și 130 mm (cu excepții pentru borcane), înălțime între 75 mm și 360 mm și greutate maximă de 1 kg fără conținut. Caracteristicile vor fi determinate printr-o procedură de testare gestionată de administratorul SGR.
Obiective ambițioase: până la 90% rată de returnare în 2029
Legea introduce ținte minime anuale pentru ambalajele reutilizabile incluse în SGR:
Rată minimă de returnare:
80% în 2027
85% în 2028
90% în 2029
Rată minimă de reciclare (pentru ambalajele care au atins numărul maxim de rotații):
65% în 2027
70% în 2028
75% în 2029
În paralel, operatorii economici vor avea obligația ca un procent minim din totalul ambalajelor introduse pe piață să fie reutilizabile: 30% în 2027, 35% în 2028 și 40% în 2029.
Obligații pentru producători și comercianți
Producătorii vor trebui să asigure atingerea obiectivelor minime anuale de returnare și reciclare prin intermediul administratorului SGR, iar gradul de îndeplinire se va calcula pe baza ambalajelor validate ca returnate.
Comercianții cu amănuntul vor avea, la rândul lor, obligația de a contribui la atingerea obiectivelor privind ponderea ambalajelor reutilizabile puse pe piață. Magazinele cu suprafață de vânzare sub 100 mp sunt exceptate de la obligația de a îndeplini aceste ținte, însă pot opta pentru organizarea punctelor de returnare, individual sau prin asociere.
Sancțiunile și contribuțiile pentru neîndeplinirea obiectivelor vor fi detaliate ulterior în cadrul Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021 privind SGR și în OUG 196/2005 privind Fondul pentru Mediu, iar verificarea îndeplinirii țintelor va reveni Administrației Fondului pentru Mediu.
Extinderea SGR marchează o schimbare majoră în piața ambalajelor pentru băuturi și produse alimentare, cu accent pe reutilizare și trasabilitate digitală. Dacă țintele vor fi atinse, România ar putea ajunge la o rată de returnare a ambalajelor reutilizabile de 90% în doar trei ani de la aplicarea noilor reguli.