Pensionarii nu pot pierde dreptul la o etapă ulterioară de recalculare numai pentru că propria casă de pensii nu a efectuat la timp o recalculare obligatorie. Principiul este reafirmat explicit de Curtea Constituțională într-o decizie publicată la 18 septembrie 2026 în Monitorul Oficial.
Este vorba despre Decizia CCR nr. 731 din 9 decembrie 2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 792 din 18 septembrie 2026. Hotărârea analizează dispozițiile art. 169² alin. (1) din fosta Lege nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Deși legea a fost între timp abrogată, Curtea a analizat prevederile deoarece efectele lor juridice continuă să existe în dosarele și litigiile aflate în curs.
Speța privește succesiunea recalculărilor acordate unor pensionari care lucraseră în grupa I sau grupa a II-a de muncă și care beneficiau de stagii complete de cotizare reduse.
Prima recalculare, reglementată de art. 169¹ din Legea nr. 263/2010, trebuia aplicată din oficiu tuturor pensionarilor care îndeplineau condițiile. Normele de aplicare precizau expres că operațiunea era efectuată de casele teritoriale de pensii, fără să fie necesară o cerere din partea pensionarului.
Problema a apărut în cazurile în care casa de pensii nu a realizat această recalculare în termen, iar ulterior a fost pusă în discuție aplicarea recalculării prevăzute de art. 169².
CCR spune că întârzierea sau omisiunea instituției nu poate bloca drepturile pensionarului:
„Împrejurarea că, din motive obiective, casele de pensii nu și-au îndeplinit în unele cazuri obligația de a recalcula pensiile în termenele prevăzute de lege (...) nu poate fi interpretată ca reprezentând un impediment în aplicarea ulterioară a dispozițiilor art. 169².”
Curtea subliniază că procesul de recalculare era obligatoriu, iar nerealizarea lui „nu poate fi imputată titularilor dreptului la pensie”. În consecință, art. 169² trebuie aplicat tuturor persoanelor ale căror pensii ar fi trebuit recalculate obligatoriu în temeiul art. 169¹, chiar dacă instituția nu și-a îndeplinit efectiv obligația la termen.
Cazul ajuns la Curtea Constituțională a pornit de la acțiunea unui pensionar care avea o vechime în muncă de 48 de ani, dintre care peste 20 de ani lucrați în grupa I.
Acesta se pensionase în baza Legii nr. 3/1977 și beneficia de reducerea vechimii necesare pentru pensionare și de reducerea vârstei de pensionare.
Autorul excepției a susținut că modificările succesive ale legislației și modul în care au fost interpretate de casele de pensii și instanțe au creat diferențe între persoane care lucraseră în aceleași condiții. Unii pensionari obținuseră deja, inclusiv prin hotărâri judecătorești, recunoașterea stagiului redus, în timp ce alții nu reușiseră să obțină această recunoaștere până la data stabilită de lege.
CCR a respins însă excepția de neconstituționalitate și a constatat că art. 169² alin. (1) este constituțional. Curtea a reluat astfel interpretarea stabilită anterior prin Decizia nr. 549/2024.
Decizia îi privește în special pe pensionarii ale căror drepturi au fost stabilite potrivit legislației anterioare și care au intrat în procedurile succesive de recalculare referitoare la:
Principiul poate fi important în dosarele în care casa de pensii susține că o persoană nu poate beneficia de recalcularea ulterioară deoarece recalcularea precedentă nu fusese efectuată la momentul stabilit de lege.
Potrivit CCR, dacă prima operațiune era obligatorie și trebuia făcută din oficiu, neîndeplinirea ei de către instituție nu îi poate fi imputată pensionarului.
Hotărârea trebuie însă interpretată în limitele sale. CCR nu a declarat legea neconstituțională și nu a dispus recalcularea generală sau plata automată a unor diferențe pentru toți pensionarii.
Curtea a respins excepția și a constatat că dispozițiile analizate sunt constituționale. Efectele financiare concrete depind de situația fiecărui pensionar, de deciziile emise anterior, de documentele din dosarul de pensie și, dacă există un litigiu, de hotărârea instanței.
De asemenea, recalcularea nu conduce obligatoriu la o pensie mai mare. Dacă aplicarea noii formule ar fi produs un cuantum inferior, vechea legislație prevedea menținerea punctajului și a pensiei mai avantajoase aflate în plată.
Prin urmare, Decizia nr. 731/2025 nu deschide automat o nouă recalculare pentru toți pensionarii, dar oferă un argument juridic puternic celor care riscă să fie dezavantajați deoarece casa de pensii nu și-a îndeplinit la timp propria obligație.
