Pensii militare 2026: proiect pentru protejarea drepturilor deja acordate

Casa de Pensii Sectorială îți aprobă pensionarea, luând în calcul și perioade pentru care ai plătit contribuții printr-un contract de asigurare socială. După doi ani, instituția consideră că acele perioade nu trebuiau valorificate. Ce se întâmplă cu pensia și cu banii deja primiți?

Aceasta este situația pe care încearcă să o acopere o inițiativă privind pensiile militare, înregistrată acum la Senat cu numărul L518/2026. Proiectul, depus de deputata AUR Ramona-Ioana Bruynseels și cunoscut anterior ca B410/2026, a fost trimis la comisii pe 2 septembrie, cu procedura de urgență aprobată. Nu este însă o lege în vigoare. Fișa Senatului

De ce pensia aprobată poate deveni o problemă

În expunerea de motive, inițiatoarea invocă interpretări neunitare privind folosirea, în sistemul militar, a perioadelor de asigurare constituite prin contracte în sistemul public.

Argumentul său este că beneficiarii care au folosit documente acceptate de autorități nu ar trebui să suporte consecințele unei schimbări ulterioare de interpretare. Protejarea încrederii în deciziile instituțiilor și prevenirea litigiilor sunt prezentate drept justificări ale intervenției legislative.

Speța descrisă este una ilustrativă: documentele de fundamentare nu prezintă un caz individual identificabil în care pensia să fi fost retrasă exact după doi ani. Expunerea de motive

Poate Casa Sectorială să ceară banii înapoi?

Legislația pensiilor militare conține un mecanism pentru recuperarea sumelor încasate necuvenit. Articolul 114 din Legea nr. 223/2015 prevede un termen general de prescripție de trei ani și recuperarea pe baza unei decizii a casei sectoriale, care constituie titlu executoriu.

Prin urmare, existența unei decizii inițiale favorabile nu permite concluzia că orice sumă plătită rămâne definitiv câștigată. Dar nici constatarea invocată de instituție nu înseamnă automat că întreaga pensie trebuie restituită: contează temeiul juridic, situația concretă și actele emise.

Proiectul L518/2026 nu poate fi invocat astăzi ca o protecție legală deja aplicabilă. 

Ce protecție propune inițiativa

Articolul II ar considera pensiile stabilite anterior intrării în vigoare, prin valorificarea perioadelor vizate, drept „pensii legal stabilite și acordate”.

Textul mai prevede că intrarea în vigoare a legii nu ar constitui temei pentru revizuirea, recalcularea, suspendarea, încetarea sau diminuarea acestor pensii și nici pentru stabilirea unor debite exclusiv din cauza perioadelor respective.

Formularea are o limită importantă: nu prevede expres anularea debitelor deja stabilite sau restituirea banilor deja recuperați. Nu trebuie prezentată, așadar, ca o amnistie generală. Forma inițiatorului

Cum ar conta „vechimea cumpărată” pentru viitoarele cereri

Pentru cererile depuse după intrarea în vigoare, perioadele aferente contractelor încheiate începând cu 1 ianuarie 2018 ar conta exclusiv la vechimea efectivă necesară pensiei de serviciu pentru limită de vârstă. Nu ar deveni vechime în serviciu.

Sunt excluse utilizarea pentru pensia anticipată, anticipată parțială și vechimea folosită la determinarea și calculul pensiei militare de invaliditate.

Cererile deja înregistrate, dar nesoluționate, ar urma legislația aplicabilă la depunere, se prevede în noul proiect de lege.

CES susține proiectul, Consiliul Legislativ contestă soluția

Consiliul Economic și Social a avizat favorabil inițiativa în ședința din 8 iulie 2026. Avizul a fost primit la Senat pe 14 iulie. Documentul CES nu dezvoltă o motivare a poziției favorabile. 

În schimb, avizul negativ al Consiliului Legislativ, înregistrat în fișa Senatului cu nr. 666/16 iulie 2026, ridică obiecții de fond.

Instituția reproșează lipsa exemplelor concrete care să demonstreze interpretările neunitare și fundamentarea insuficientă a impactului bugetar. Totodată, subliniază diferențele dintre sistemul public, contributiv, și cel al pensiilor militare.

Obiecția centrală privește chiar protecția pensiilor deja acordate: în opinia Consiliului Legislativ, soluția tranzitorie ar încălca neretroactivitatea și securitatea juridică, deoarece ar valida decizii emise fără suportul normativ necesar.

Așadar, argumentul folosit de inițiatoare pentru protejarea beneficiarilor — stabilitatea raporturilor juridice — este invocat de Consiliul Legislativ împotriva soluției alese. Avizul negativ nu echivalează însă cu respingerea proiectului de către Parlament. 

Următoarele termene: 8 și 15 septembrie

Proiectul se află la Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, care trebuie să întocmească raportul până la 15 septembrie. Termenul pentru amendamente este 8 septembrie.

Tot până la 8 septembrie sunt solicitate avizele comisiilor pentru buget, drepturile omului, muncă și juridică. Fișa Senatului indică 16 octombrie 2026 drept termen de adoptare tacită.

Pentru beneficiarii vizați, decisivă va fi forma care rezultă din dezbateri: dacă protecția rămâne, cât de largă va fi și cum va trata situațiile în care instituțiile au emis deja decizii de recuperare.