Cum se pot împrumuta primăriile de la stat: Finanțele au stabilit regulile

Actul detaliază procedura prin care primăriile și consiliile județene pot accesa împrumuturi de la stat, documentele necesare și modul în care aceste sume trebuie reflectate în bugetele locale.

Ordinul pune în aplicare prevederile articolului XXXI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/2025, care a introdus un mecanism special de sprijin financiar pentru autoritățile locale, în contextul măsurilor fiscal-bugetare și al presiunilor crescute asupra bugetelor locale.

Citește și: Avertismentul economistului Adrian Negrescu: Taxele locale, majorate excesiv

Cine poate accesa împrumuturile

Împrumuturile sunt destinate unităților administrativ - teritoriale și subdiviziunilor acestora, respectiv: comune, orașe, municipii, județe, sectoare ale municipiului București.

Scopul acestui mecanism este de a sprijini autoritățile locale în asigurarea lichidităților necesare, în special pentru acoperirea unor cheltuieli curente sau pentru derularea investițiilor, în condițiile restrângerii veniturilor sau ale creșterii obligațiilor financiare.

Procedura de acordare și cum se derulează împrumuturile

Normele metodologice stabilesc etapele clare de accesare a împrumuturilor, de la depunerea solicitării până la aprobarea finală. Un rol central îl are Comisia de autorizare a împrumuturilor locale, care analizează documentația depusă și emite avizul necesar contractării împrumutului.

Ordinul detaliază documentele care trebuie depuse de autoritățile locale, criteriile de evaluare a capacității de rambursare cât și condițiile în care pot fi aprobate sau respinse solicitările.

Actul normativ reglementează și derularea efectivă a împrumuturilor, inclusiv modul de utilizare a sumelor, obligațiile de raportare și condițiile de rambursare. Autoritățile locale sunt obligate să utilizeze fondurile strict în scopurile aprobate și să respecte disciplina bugetară impusă de legislația în vigoare.

De asemenea, sunt stabilite reguli privind monitorizarea împrumuturilor și măsurile care pot fi luate în cazul nerespectării condițiilor asumate.

Reflectarea sumelor în bugetele locale

Un capitol important al ordinului vizează modul de reflectare a împrumuturilor în bugetele instituțiilor publice locale. Normele precizează cum trebuie evidențiate:

- sumele trase din împrumuturi,

- obligațiile de rambursare,

- dobânzile și alte costuri asociate.

Scopul este asigurarea transparenței și disciplinei financiare, precum și evitarea acumulării unor dezechilibre bugetare la nivel local.

Un instrument-cheie pentru finanțele locale

Prin acest ordin, Ministerul Finanțelor creează cadrul operațional necesar pentru aplicarea unuia dintre cele mai importante instrumente de sprijin pentru autoritățile locale în 2026. Mecanismul de împrumut vine într-un moment în care multe administrații locale se confruntă cu presiuni bugetare semnificative, generate de creșterea costurilor, limitarea unor venituri și necesitatea continuării proiectelor de investiții.

Ordinul intră în vigoare odată cu publicarea în Monitorul Oficial și se aplică tuturor împrumuturilor acordate în baza OUG nr. 89/2025, devenind un reper esențial pentru gestionarea finanțelor publice locale în perioada următoare.