Românii care au lucrat în țară și în străinătate ar putea încasa o pensie provizorie fără să aștepte încheierea schimbului de documente dintre casele de pensii. Proiectul prevede că, dacă actele existente permit stabilirea dreptului, casa teritorială de pensii ar emite o decizie provizorie de admitere și ar începe plata.
Măsura vizează dosarele soluționate în baza acordurilor și instrumentelor internaționale la care România este parte. În prezent, procedura poate depinde de răspunsurile instituțiilor din fiecare stat în care solicitantul a fost asigurat. Potrivit expunerii de motive, întârzierile și practicile diferite ale caselor teritoriale pot amâna plata chiar și atunci când unele drepturi pot fi stabilite pe baza documentelor deja primite.
Când ar putea începe plata
Decizia provizorie nu ar fi emisă automat în toate dosarele cu perioade lucrate în străinătate. Proiectul condiționează măsura de existența unor documente suficiente pentru ca dreptul la pensie să poată fi stabilit. Dacă informațiile disponibile nu permit acest lucru, textul nu obligă casa de pensii să înceapă plata provizorie.
După sosirea tuturor documentelor justificative, casa ar recalcula drepturile și ar emite decizia definitivă. Așadar, suma plătită la început nu ar fi garantată ca valoare finală: recalcularea ar putea modifica cuantumul, în funcție de perioadele de asigurare confirmate și de datele transmise de instituțiile din celelalte state.
Proiectul stabilește și un termen pentru decizia de admitere sau respingere: 45 de zile de la primirea tuturor informațiilor și documentelor necesare din străinătate. Termenul ar putea fi prelungit cu 30 de zile dacă solicitantul este asigurat în luna depunerii cererii sau dacă soluționarea necesită documente ori operațiuni suplimentare. Acest termen începe, așadar, după completarea informațiilor solicitate, nu de la depunerea inițială a dosarului.
Cum se stabilește suma
CNPP explică faptul că, în cazul pensiilor internaționale, perioadele de asigurare din statele implicate sunt luate în calcul pentru stabilirea dreptului, iar fiecare stat plătește partea corespunzătoare perioadei asigurate potrivit propriei legislații. Drepturile se calculează proporțional cu perioadele confirmate de instituțiile competente.
În cazul unei decizii provizorii, suma ar depinde de informațiile disponibile la dosar. Dacă documentele sosite ulterior confirmă alte perioade sau modifică datele folosite la calcul, cuantumul ar putea fi revizuit. Inițiatorii susțin că proiectul nu creează o categorie nouă de beneficiari și nu schimbă regulile de calcul, ci permite plata mai devreme a unor drepturi care pot fi stabilite pe baza actelor existente.
Inițiativa mai prevede ca președintele Casei Naționale de Pensii Publice să aprobe, în 30 de zile de la intrarea legii în vigoare, o procedură unitară. Aceasta ar stabili cât de des trebuie casele teritoriale să revină cu solicitări către instituțiile din străinătate atunci când documentele întârzie.
Proiectul este încă în dezbatere
Propunerea a fost înregistrată la Senat pe 7 octombrie și are aviz favorabil de la Consiliul Economic și Social, primit pe 26 octombrie. La 6 noiembrie, proiectul figurează în continuare ca fiind în dezbatere la Senat; nu a fost adoptat și nu schimbă deocamdată procedura actuală.