ANAF a abrogat ordinul din 2016 care stabilea normele tehnice privind dreptul de reprezentare în vamă, într-o mutare care marchează transferul efectiv al reglementării către Autoritatea Vamală Română. Actul, publicat în Monitorul Oficial nr. 403 din 13 mai 2026, elimină vechile reguli emise de ANAF pentru aplicarea reprezentării vamale și pentru completarea unor casete din declarația vamală, în contextul în care domeniul este acum reglementat printr-un ordin nou al Autorității Vamale Române.
ANAF scoate din vigoare vechile norme privind reprezentarea vamală
Agenția Națională de Administrare Fiscală a abrogat Ordinul președintelui ANAF nr. 2.460/2016, prin care erau aprobate normele tehnice de aplicare a dreptului de reprezentare prevăzut în Codul vamal al Uniunii.
Ordinul ANAF nr. 584/2026, semnat de președintele instituției, Adrian Nicușor Nica, a fost emis pe 6 mai 2026 și publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 403 din 13 mai 2026.
Vechiul ordin stabilea regulile prin care o persoană sau o firmă putea fi reprezentată în relația cu autoritatea vamală, inclusiv instrucțiunile de completare a casetelor 2, 8, 14 și 54 ale declarației vamale, în situații particulare care decurgeau din tipul reprezentării.
În practică, aceste prevederi vizau operatorii economici implicați în operațiuni de import, export sau tranzit, dar și comisionarii vamali ori reprezentanții care acționau în numele acestora în fața autorităților vamale.
De ce a fost abrogat ordinul din 2016
Abrogarea nu înseamnă că dreptul de reprezentare în vamă dispare. Dimpotrivă, ordinul arată că vechiul cadru emis de ANAF este eliminat deoarece domeniul vamal este acum reglementat prin structura și actele Autorității Vamale Române.
În fundamentarea noului ordin sunt invocate Legea nr. 268/2021 pentru înființarea Autorității Vamale Române și Hotărârea Guvernului nr. 237/2022 privind organizarea și funcționarea acesteia. Cu alte cuvinte, după separarea activității vamale și crearea unei autorități distincte, vechile norme ANAF trebuiau corelate cu noua arhitectură instituțională.
Ordinul menționează și Adresa nr. 18.454/1/DGPVDPA/SDMT din 28 aprilie 2026, transmisă de Autoritatea Vamală Română - Direcția generală proceduri vamale și în domeniul produselor accizabile.
Un element esențial este trimiterea la Ordinul președintelui Autorității Vamale Române nr. 883/2026, prin care au fost aprobate noile norme tehnice privind aplicarea dreptului de reprezentare prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 952/2013, actul european care stabilește Codul vamal al Uniunii.
Ce înseamnă pentru firmele care fac importuri și exporturi
Pentru firmele care lucrează cu operațiuni vamale, efectul principal este că vechile reguli ANAF din 2016 nu mai reprezintă baza de lucru. Operatorii economici, brokerii vamali și reprezentanții implicați în completarea declarațiilor vamale trebuie să se raporteze la noile norme aprobate de Autoritatea Vamală Română.
Schimbarea este importantă mai ales pentru companiile care fac frecvent importuri sau exporturi și care folosesc reprezentare directă sau indirectă în relația cu vama. În astfel de cazuri, modul în care este indicat reprezentantul în declarația vamală și felul în care sunt completate câmpurile relevante pot avea efecte asupra responsabilităților asumate în fața autorității vamale.
Ordinul nu introduce în sine o procedură detaliată nouă, ci elimină actul normativ vechi al ANAF. Reglementarea de fond se mută pe cadrul stabilit de Autoritatea Vamală Română, instituția care gestionează în prezent procedurile vamale.
O curățare a cadrului normativ după reorganizarea vămilor
Abrogarea Ordinului ANAF nr. 2.460/2016 poate fi citită ca o măsură de curățare legislativă și administrativă. Odată cu înființarea Autorității Vamale Române, actele vechi emise de ANAF în domeniul vamal trebuie eliminate sau înlocuite acolo unde au fost adoptate norme noi de către instituția competentă.
Pentru mediul de afaceri, miza nu este doar formală. În activitatea curentă, existența mai multor ordine care reglementează aceeași zonă poate crea confuzie, mai ales în domenii tehnice precum declarațiile vamale, reprezentarea operatorilor economici și aplicarea Codului vamal al Uniunii.
Prin acest ordin, ANAF transmite practic că vechiul act din 2016 nu mai produce efecte, iar operatorii trebuie să urmărească normele Autorității Vamale Române.
Ce trebuie urmărit în continuare
Companiile care lucrează cu operațiuni vamale ar trebui să verifice noile norme tehnice aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Vamale Române nr. 883/2026. Acestea sunt relevante pentru modul în care se aplică dreptul de reprezentare în vamă și pentru relația dintre operatorul economic, reprezentant și autoritatea vamală.
Schimbarea contează și pentru consultanți, case de expediții, comisionari vamali și departamentele de logistică ale firmelor care operează pe piețe externe. Într-un domeniu în care completarea corectă a documentelor poate evita întârzieri, costuri suplimentare sau probleme la control, actualizarea procedurilor interne devine necesară.
Prin abrogarea ordinului vechi, cadrul normativ este aliniat la noua organizare instituțională a vămilor. Dreptul de reprezentare rămâne reglementat în baza Codului vamal al Uniunii, însă normele tehnice aplicabile trebuie căutate, de acum, în actele emise de Autoritatea Vamală Română.