RA-APPS, obligată să publice semestrial lista imobilelor statului aflate în administrare. Ce alte detalii vor fi publice

Guvernul a adoptat o hotărâre prin care RA-APPS va fi obligată să publice periodic pe site lista imobilelor statului aflate în administrarea sa, dar și informații despre mașinile pe care le deține și lucrările de reparație, utilare, mobilare, construire sau renovare pe care le decontează. Măsura vizează creșterea transparenței într-un domeniu care a generat frecvent controverse publice: administrarea patrimoniului imobiliar al statului.

Guvernul a adoptat hotărârea pentru completarea HG nr. 60/2005 privind organizarea și funcționarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat” - RA-APPS. Prin noul act normativ, regia primește obligații explicite de transparență privind imobilele proprietate publică sau privată a statului pe care le administrează.

Potrivit textului adoptat, RA-APPS va trebui să publice semestrial, pe site-ul instituției, lista tuturor imobilelor proprietate publică sau privată a statului aflate în administrarea sa. Publicarea se va face la datele de 10 iunie și 10 decembrie ale fiecărui an, iar informațiile vor trebui menținute pe site timp de 6 luni.

Măsura a fost luată având în vedere interesul public față de activitatea de închiriere a imobilelor proprietate a statului desfășurată de RA-APPS.

Ce informații vor fi publicate despre imobilele folosite de persoane juridice

În cazul persoanelor juridice beneficiare, lista publicată de RA-APPS va trebui să includă denumirea persoanei juridice, adresa imobilului, suprafața imobilului - construcție și teren, tipul contractului încheiat, modalitatea de atribuire, data începerii și data încetării contractului, precum și prețul contractului, dacă este cazul.

Tipurile de contracte menționate sunt închirierea, folosința gratuită, prestările de servicii și asocierea. Modalitatea de atribuire va trebui precizată clar, respectiv dacă imobilul a fost atribuit prin licitație publică sau prin atribuire directă.

Această obligație este importantă deoarece permite publicului să vadă nu doar ce imobile sunt administrate de RA-APPS, ci și cine le folosește, în baza cărui tip de contract și la ce preț, acolo unde există un preț contractual.

Ce se publică în cazul imobilelor folosite de persoane fizice

Pentru imobilele utilizate de persoane fizice, RA-APPS va publica adresa imobilului, suprafața - construcție și teren, modalitatea de atribuire, data începerii și data încetării contractului, precum și prețul contractului.

Față de forma inițială a proiectului, varianta adoptată de Guvern merge pe o listă de informații mai directă, care nu mai include categoria funcției sau categoria instituției în care își desfășoară activitatea persoana fizică, ci se concentrează pe imobil, suprafață, atribuire, durată și preț.

Și imobilele neocupate vor apărea pe listă

Hotărârea adoptată prevede că RA-APPS va publica și informații despre imobilele neocupate. În aceste cazuri, lista va include adresa imobilului și suprafața acestuia - construcție și teren.

Această prevedere poate avea relevanță pentru identificarea spațiilor nefolosite din patrimoniul administrat de RA-APPS, într-un context în care administrarea bunurilor statului este o temă sensibilă pentru opinia publică.

Ce imobile sunt exceptate

Nu toate imobilele administrate de RA-APPS vor apărea în lista publică. Sunt exceptate imobilele proprietate publică și privată a statului aflate în administrarea regiei și puse la dispoziție sau închiriate instituțiilor din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională.

De asemenea, sunt exceptate imobilele folosite de persoanele aflate, potrivit legii, sub protecția acestor instituții.

Această excepție vizează protejarea informațiilor sensibile legate de securitate, ordine publică sau protecția unor persoane.

RA-APPS va publica și lista mașinilor deținute

Hotărârea introduce și o obligație separată privind mijloacele de transport. RA-APPS va publica trimestrial, pe pagina proprie de internet, în datele de 10 martie, 10 iunie, 10 septembrie și 10 decembrie ale fiecărui an, lista mijloacelor de transport pe care le deține.

Această listă va trebui să cuprindă marca, modelul și anul fabricației fiecărui mijloc de transport. Informațiile vor fi menținute pe site timp de 3 luni.

Prin această măsură, transparența nu se limitează la imobile, ci se extinde și asupra parcului auto al regiei.

Lucrările decontate vor fi publicate lunar

O altă modificare importantă privește lucrările plătite de RA-APPS. Regia va avea obligația să publice lunar, pe pagina proprie de internet, până la data de 15 a lunii în curs, pentru luna precedentă, situațiile de lucrări decontate.

Vor fi publicate situațiile de lucrări decontate pentru reparație, utilare și mobilare, precum și situațiile de lucrări decontate pentru construire sau renovare.

Această prevedere poate permite verificarea periodică a cheltuielilor făcute pentru întreținerea, modernizarea sau amenajarea imobilelor administrate de RA-APPS.

Unde ajung banii din chirii

Hotărârea vine și cu informații privind destinația banilor proveniți din chirii, care diferă în funcție de regimul juridic al imobilului.

În cazul imobilelor aflate în proprietatea publică a statului, RA-APPS are dreptul să rețină 50% din chiria încasată pentru administrarea, întreținerea și repararea acestora. Diferența de 50% se virează la bugetul de stat.

În cazul imobilelor aflate în proprietatea privată a statului, chiria încasată rămâne integral la dispoziția RA-APPS pentru autofinanțare. Banii acoperă cheltuieli de funcționare, reparații și investiții.

De ce contează această hotărâre

Adoptarea hotărârii reprezintă o schimbare importantă în modul în care vor fi făcute publice informațiile despre patrimoniul administrat de RA-APPS. Regia gestionează imobile ale statului care pot fi folosite de instituții, persoane juridice sau persoane fizice, iar lipsa unor informații clare și ușor accesibile a alimentat, de-a lungul timpului, suspiciuni și controverse.

Prin publicarea semestrială a listei imobilelor, trimestrială a mijloacelor de transport și lunară a lucrărilor decontate, Guvernul introduce un mecanism de informare publică periodică.

Efectul concret va depinde însă de modul în care RA-APPS va publica aceste date, de nivelul de detaliu al listelor și de accesibilitatea informațiilor pentru public.