Centrala nucleară de la Doicești, mai departe de șantier decât părea. Ce recunoaște Nuclearelectrica

Proiectul centralei cu reactoare modulare mici de la Doicești, prezentat de mai mulți ani drept una dintre marile mize energetice ale României, se află încă într-o etapă pregătitoare, nu în faza de construcție. Nuclearelectrica arată, într-un răspuns transmis DCBusiness, că proiectul SMR NuScale de la Doicești „nu a ajuns încă în etapa construcției”, iar estimarea costului total rămâne una cu marjă importantă de variație.

Răspunsul companiei vine în contextul în care proiectul de la Doicești este prezentat public drept un obiectiv strategic pentru securitatea energetică a României și pentru tranziția de la cărbune la surse cu emisii reduse de carbon. Din documentul transmis DCBusiness rezultă însă că, dincolo de discursul politic și strategic, proiectul se află în continuare într-o etapă în care se clarifică bugetul, structura contractuală, finanțarea, riscurile și calendarul.

Cât de avansat este, de fapt, proiectul de la Doicești

Nuclearelectrica precizează că, în prezent, după studiile de inginerie realizate până acum, respectiv etapele FEED 1 și FEED 2, s-a ajuns la o estimare de cost de Clasa 3, conform standardelor AACE. Această estimare are o marjă de acuratețe de +30%/-20%, ceea ce înseamnă că valoarea finală a proiectului poate varia semnificativ față de cifrele analizate în prezent.

Compania arată că nivelul de acuratețe al estimării va crește abia la nivel de Clasa 2 în etapa a treia, respectiv etapa pre-EPC. Totodată, Nuclearelectrica precizează că, atunci când va supune aprobării acționarilor demararea etapei pre-EPC, va furniza informații privind structura de finanțare a respectivei etape, potrivit prevederilor legale aplicabile unei societăți listate la bursă.

Cu alte cuvinte, proiectul nu are încă un cost final stabilit public, iar etapa următoare ar trebui să aducă o imagine mai clară asupra bugetului și asupra modului în care va fi finanțată continuarea investiției.

Nu există angajamente financiare ferme pentru etapele următoare

Un alt element important din răspunsul Nuclearelectrica privește finanțarea proiectului. Întrebată dacă există angajamente financiare ferme asumate pentru etapele următoare, compania răspunde că nu există astfel de angajamente.

„Nu, nu există angajamente financiare ferme asumate de Nuclearelectrica pentru etapele următoare ale proiectului”, arată compania în răspunsul transmis DCBusiness. Nuclearelectrica precizează că angajamentele de până acum sunt în strictă conformitate cu aprobările corporative, în principal cu aprobările date de acționarii SNN, iar orice angajament suplimentar necesită aprobarea acționarilor.

Această precizare este esențială, deoarece arată că proiectul, deși susținut strategic, nu are încă asumate toate obligațiile financiare pentru fazele viitoare. În același timp, răspunsul confirmă că etapele parcurse până acum au fost finanțate printr-un amestec de granturi, aport în numerar al acționarilor și împrumut acționar.

Nuclearelectrica arată că finanțarea etapelor FEED 1 și FEED 2 s-a făcut în baza acordurilor investitorilor și în linie cu aprobările corporative obținute, din granturi, aport în numerar al acționarilor - Nuclearelectrica și Nova Power & Gas, în cote egale de 50% - și prin împrumutul acționar acordat de Nuclearelectrica, în cuantum de până la 243 milioane de dolari.

Nuclearelectrica, garantor în relația cu US EXIM

Răspunsul companiei mai arată că, în decembrie 2024, acționarii Nuclearelectrica au aprobat demararea, de către RoPower Nuclear, a negocierilor cu US EXIM în vederea contractării unei facilități de creditare de aproximativ 98 milioane de dolari. Această facilitate este destinată finanțării contractelor aferente etapei FEED 2.

Totodată, potrivit răspunsului transmis DCBusiness, Nuclearelectrica urma să acorde, în calitate de garantor, în favoarea US EXIM, pentru RoPower Nuclear, în calitate de garantat, garanții în scopul garantării, de principiu, a facilității de creditare.

Acest detaliu este relevant deoarece arată că, deși proiectul este derulat prin RoPower Nuclear, Nuclearelectrica are un rol important în susținerea financiară și corporativă a etapelor deja aprobate. Nuclearelectrica este o companie listată la bursă, dar statul român este acționar majoritar.

Proiectul nu are contracte ferme de execuție pentru construcție

La întrebarea dacă există contracte ferme de execuție pentru construcția centralei sau dacă, în acest moment, sunt în vigoare doar contracte pentru proiectare, consultanță și pregătire, Nuclearelectrica răspunde că proiectul nu a ajuns încă în etapa construcției.

Compania trimite la răspunsul privind calendarul actualizat și precizează că etapele următoare includ activități care vor fi derulate de RoPower în perioada scurtă precedentă etapei a treia de dezvoltare. Aceste activități includ finalizarea investigațiilor geotehnice pe amplasament, continuarea procesului de licențiere, finalizarea negocierii contractului pre-EPC, negocierea contractelor de achiziție a materialelor cu ciclu lung de fabricație, definirea lanțurilor de aprovizionare și pregătirea companiei pentru etapa pre-EPC și EPC.

Etapa pre-EPC ar urma să construiască pe datele obținute din analiza preliminară și să aibă ca livrabile un buget estimat de proiect de Clasa 2, determinarea contractorilor, structura contractuală și încheierea unor contracte precum pre-EPC, prelungirea acordului de licență tehnologică cu NuScale și contracte de evaluare a impactului asupra mediului.

Nuclearelectrica estimează durata etapei pre-EPC la 15 luni și menționează că obiectivul este ca proiectul să devină operațional la începutul decadei următoare.

Riscul tehnologic și întrebarea despre NuScale

Unul dintre punctele sensibile ale proiectului de la Doicești privește tehnologia NuScale, în condițiile în care nu există încă o centrală SMR NuScale construită și operațională comercial. Întrebată cine își asumă riscul tehnologic al proiectului, Nuclearelectrica răspunde printr-o argumentație amplă privind istoricul tehnologiei și procesul de certificare.

Compania arată că designul de reactor SMR NuScale are în spate aproximativ 20 de ani de cercetare și investiții și că este singura tehnologie care a primit două aprobări din partea autorității americane Nuclear Regulatory Commission. Nuclearelectrica precizează că atât modulul de 55 MWe, cât și cel de 77 MWe - care va fi utilizat la Doicești - au trecut de acest filtru și sunt avizate de autoritatea competentă din SUA.

Nuclearelectrica mai susține că, în România, CNCAN „nu autorizează proiectarea de reactoare nesigure” și că România are expertiză în domeniul energiei nucleare. Compania spune că, deși proiectul este unul de tip first-of-a-kind, standardele nu au fost reduse, ci ridicate.

Totuși, răspunsul confirmă indirect tocmai caracterul special al proiectului: România se află în fața unei tehnologii inovatoare, aflate încă într-o etapă în care nu există o centrală NuScale construită și operațională comercial.

Cine gestionează riscurile dacă tehnologia nu ajunge la implementare comercială

La întrebarea dacă există clauze contractuale prin care Nuclearelectrica este protejată în cazul în care tehnologia NuScale nu ajunge la faza de implementare comercială în termenele asumate, răspunsul companiei este scurt și important: beneficiarul tehnologiei este compania de proiect RoPower Nuclear, „implicit entitatea care gestionează riscurile asociate implementării proiectului”.

Această formulare ridică, la rândul ei, o întrebare relevantă: cum sunt împărțite concret riscurile între RoPower Nuclear, Nuclearelectrica, Nova Power & Gas, NuScale și ceilalți parteneri contractuali. Nuclearelectrica precizează, de altfel, că informațiile privind obligațiile contractuale ale NuScale Power și Fluor au caracter confidențial și nu pot fi făcute publice, existând prevederi în acest sens în contractele încheiate sau semnate cu companiile respective.

Ce spune Nuclearelectrica despre riscurile de amplasament

Răspunsul Nuclearelectrica abordează și problema riscurilor de amplasament, inclusiv riscurile geotehnice, seismice sau asociate emanațiilor de gaze naturale din zona adiacentă Soceram.

Compania susține că analizele tehnice, expertiza echipelor de proiect, misiunile de evaluare AIEA și datele rezultate reprezintă baza oricărei decizii în dezvoltarea proiectului. Potrivit Nuclearelectrica, existența resurselor de gaze naturale în vecinătatea amplasamentului, la distanță mică sau medie, nu constituie, în sine, un criteriu pentru excluderea construirii unei centrale nucleare pe amplasament, din punct de vedere al securității nucleare, având în vedere reglementările internaționale.

Citește și: EXCLUSIV Dosar SMR Doicești. CNCAN confirmă ce nu se spusese clar până acum

Compania arată că studiile preliminare efectuate până în prezent au indicat că structura geotehnică a amplasamentului Doicești este adecvată pentru dezvoltarea proiectului SMR, ceea ce reprezintă, potrivit Nuclearelectrica, un aspect critic în continuarea implementării proiectului.

Totodată, compania precizează că studiile privind selectarea amplasamentului Doicești au fost realizate de companii internaționale care au luat în considerare reglementările internaționale din domeniu, inclusiv recomandările AIEA. Riscurile identificate în studiul de fezabilitate sau care vor fi analizate în continuare sunt, potrivit Nuclearelectrica, abordate etapizat și prudent.

Cine a realizat studiile pentru amplasamentul Doicești

Nuclearelectrica arată că studiile de amplasament și studiile geotehnice pentru proiectul de la Doicești au fost realizate de Sargent & Lundy, Geotech Consulting și PAIG, aceasta din urmă fiind subcontractor al Fluor.

Acest detaliu este important pentru trasabilitatea evaluărilor tehnice, mai ales în contextul în care proiectul depinde de finalizarea investigațiilor geotehnice, de continuarea procesului de licențiere și de trecerea la etapa pre-EPC.

Răspunsul transmis de Nuclearelectrica conturează, astfel, imaginea unui proiect strategic aflat încă într-o etapă pregătitoare, în care multe elemente esențiale - costul final, finanțarea etapelor următoare, structura contractuală completă, calendarul de execuție și decizia de construcție - nu sunt încă definitivate public.

Proiectul de la Doicești rămâne una dintre cele mai importante mize energetice ale României. Dar, dincolo de ambiția politică și strategică, documentele oficiale arată că centrala SMR este încă departe de etapa propriu-zisă de șantier.