Guvernul pregătește modificarea Legii responsabilității fiscal-bugetare, actul care stabilește regulile după care statul își face bugetul și își gestionează deficitul și datoria publică. Schimbările sunt necesare pentru a adapta legislația României la noile reguli fiscale adoptate la nivelul Uniunii Europene.
Proiectul de lege vizează în principal disciplinarea cheltuielilor publice, creșterea transparenței bugetare și întărirea rolului Consiliului Fiscal, instituția care analizează politicile bugetare ale Guvernului.
Una dintre ideile centrale ale proiectului este menținerea sub control a deficitului bugetar și a datoriei publice.
Legea actualizată prevede că statul trebuie să păstreze deficitul bugetar într-o zonă considerată sustenabilă pe termen lung. În plus, dacă datoria publică depășește nivelul de referință stabilit la nivel european, autoritățile trebuie să adopte măsuri pentru a o readuce pe o traiectorie de scădere.
Practic, Guvernul va avea mai puțin spațiu pentru a crește cheltuielile fără a ține cont de echilibrul bugetar.
Un alt element important al proiectului este controlul mai strict al cheltuielilor publice.
Creșterea anuală a cheltuielilor bugetare va trebui să respecte limitele stabilite în cadrul regulilor europene. Scopul este evitarea situațiilor în care bugetul crește prea rapid și creează presiuni asupra deficitului sau asupra datoriei publice.
Aceste reguli fac parte din reforma cadrului de guvernanță economică adoptată de Uniunea Europeană în 2024, care urmărește o supraveghere mai atentă a finanțelor publice ale statelor membre.
Proiectul de lege întărește și rolul Consiliului Fiscal, instituția independentă care analizează politicile bugetare ale statului.
Potrivit noilor reguli, Guvernul și Parlamentul vor trebui fie să respecte recomandările Consiliului Fiscal, fie să explice public de ce nu le urmează. În plus, instituția va avea acces mai rapid la datele necesare pentru analiză și va putea comunica public concluziile sale.
De asemenea, activitatea Consiliului Fiscal va fi evaluată periodic de experți independenți.
Proiectul introduce și o schimbare mai puțin obișnuită: evaluarea riscurilor fiscale va trebui să țină cont și de impactul dezastrelor naturale sau al schimbărilor climatice asupra bugetului public.
Autoritățile vor trebui să includă aceste riscuri în analizele bugetare și în strategiile fiscale pe termen mediu, pentru a avea o imagine mai clară asupra cheltuielilor viitoare.
În ansamblu, modificările urmăresc să facă politica bugetară mai predictibilă și mai transparentă și să reducă riscul apariției unor dezechilibre majore în finanțele publice.
