Rusia pune la secret comerțul cu petrol. Putin a semnat decretul

Vladimir Putin a semnat luni, 28 septembrie, un decret care restrânge și mai mult publicarea informațiilor despre exporturile energetice ale Rusiei. Printre datele vizate se află prețul, vânzătorul, cumpărătorul, ruta și destinația unor transporturi. Sunt limitate și informațiile vamale care pot fi făcute publice, potrivit Reuters.

Decretul nu înseamnă că aceste informații încetează să existe sau că toate tranzacțiile devin imposibil de urmărit. El restrânge publicarea și folosirea anumitor categorii de date, inclusiv prin mass-media. Informațiile pot fi divulgate dacă o companie implicată în tranzacție decide să le facă publice, arată Reuters.

Ce încearcă Moscova să ascundă

Rusia limitase deja accesul la unele date despre industria petrolieră, inclusiv la informații privind producția de țiței. Noul decret extinde opacitatea asupra tranzacțiilor și transporturilor, într-un moment în care prețul de vânzare și traseul mărfii sunt esențiale pentru aplicarea sancțiunilor occidentale. Reuters prezintă măsura drept o încercare de a îngreuna verificarea respectării acestor sancțiuni.

Plafonul de preț stabilit de statele din coaliția G7 permite operatorilor europeni să ofere transport maritim și servicii asociate pentru petrolul rusesc numai dacă acesta este vândut la un preț care respectă limita aplicabilă. În aceste condiții, identificarea prețului și a participanților la tranzacție contează pentru transportatori, asigurători și instituțiile financiare, potrivit Comisiei Europene.

Reducerea informațiilor disponibile public poate face verificările mai costisitoare și poate crește dependența de documentele furnizate de partenerii comerciali. Acesta este un posibil efect al decretului, nu dovada că un anumit transport a încălcat sancțiunile.

De ce contează și pentru România

Pentru piața românească, problema apare în special la verificarea originii țițeiului și a produselor petroliere cumpărate prin intermediari sau aduse din state terțe. Un port de încărcare, țara din care pleacă ultima navă ori numele vânzătorului nu stabilesc, singure, originea petrolului din care a fost obținută marfa.

Uniunea Europeană interzice și importul anumitor produse petroliere rafinate în țări terțe din țiței rusesc. Explicațiile Comisiei Europene arată că, în funcție de proveniența produsului și de circumstanțele tranzacției, autoritățile pot solicita documente privind originea țițeiului folosit la rafinare. Comisia indică inclusiv riscul ca produse petroliere să fie prezentate fraudulos ca provenind dintr-o altă țară și recomandă examinarea fluxurilor comerciale și a mișcărilor navelor.

Pentru tranzacțiile care implică Marea Neagră și porturile românești, mai puține date publice despre traseele și participanții la comerțul rusesc pot îngreuna compararea documentelor cu istoricul transporturilor. Decretul nu demonstrează însă că petrol rusesc a fost reetichetat într-un transport destinat României. O asemenea concluzie ar necesita verificarea unei încărcături concrete.

Decretul restrânge transparența comerțului energetic rusesc exact când autoritățile și companiile europene au nevoie să poată urmări originea, traseul și prețul mărfii. Costul practic al măsurii va depinde de informațiile pe care operatorii le pot obține în continuare din documentele comerciale, de la partenerii lor și din monitorizarea transporturilor.