România și Bulgaria investesc 4 milioane de euro într-un sistem inteligent de monitorizare a poluării pe Dunăre
23 Martie 2026
A fost înregistrată la Senat o propunere legislativă pentru completarea si modificarea Ordonantei de urgenta nr.18 din 4 martie 2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe.
Concret, se propune ca proprietarii - mare parte familii fără posibilităţi financiare - să nu mai fie obligaţi să achite o parte din costul lucrărilor de reabilitare termică a apartamentelor.
"Programul Naţional de Reabilitare Termică a Blocurilor de Locuinţe a fost instituit prin O.G. nr 29/2000 privind reabilitarea termică a fondului construitexistent şi simularea economisirii energiei termice. Modificările frecvente ale legislaţiei în domeniu, coroborate cu incoerenţa în stabilirea surselor şi a modului de finanţare a lucrărilor de reabilitare şi necorelarea cu nivelul resurselor disponibile care trebuiau sa fie asigurate de la bugetul de stat au condus, în diverse etape, la încetinirea sau chiar la blocarea acestui program, foarte util de altfel atât din punct de vedere al factorilor de mediu cât si din punct de vedere socio-economic, se arată în nota de fundamentare a proiectului.
Din punct de vedere social, în România avem o situaţie atipică faţă de restul Europei, în care toate persoanele care locuiesc în blocuri construite înainte de anul 1990, deţin apartamentele în proprietate, fără să dispună însă de venituri care să le permită să le întreţină sau reabiliteze, în multe cazuri proprietarii apartamentelor beneficiind de diverse forme de ajutor de la stat sau ajutoare sociale pentru subzistenţă.
Acesta este unul din motivele pentru care Programul de reabilitare termică a blocurilor a fost blocat în perioada în care era prevazută achitarea unei cote părţi de către proprietari.
Mai mult, datorită incoerenţei legislative în domeniul reabilitării termice, au fost create tensiuni sociale şi discriminări între persoanele care au beneficiat gratuit de reabilitare şi cele care au suportat o cotă parte, existând numeroase procese prin care proprietarii au cerut restituirea sumelor achitate pentru reabilitare.
Trebuie remarcat că această situaţie a fost generată de o altă lacună legislativă, respectiv neclarificarea condiţiei suportării de la bugetul local a cotei care revenea asociaţiei de proprietari, prevăzută ca excepţie de la regulă şi deci ca situaţie excepţională, pentru care Consiliul Local trebuia să stabilească reguli şi criterii de încadrare.
Precizăm faptul că începând cu noiembrie 2012 a devenit obligatorie suportarea unei cote de minim 10% de către asociaţiile de proprietari prin instituirea unei taxe de reabilitare pe o perioadă de maxim 10 ani. Această inconsecvenţă legislativă este de asemenea natură a duce la blocarea programului, urmare a discriminărilor create între beneficiarii programelor locale de reabilitare termică a locuinţelor, în funcţie de momentul în care au avut acces la acesta.
Oferirea posibilităţii consiliilor locale de a prelua integral, de la bugetul local, plata cotei de contribuţie datorată de asociaţiile de proprietari va reduce sentimentul de inechitate socială şi poate conduce la deblocarea acestui program şi, implicit, la atingerea ţintelor pe care România şi le-a propus. Având în vedere toate aceste argumente a fost elaborată prezenta iniţiativă legislativă", se arată în expunerea de motive a propunerii legislative.
