UE pregătește o revoluție fiscală: dispare avantajul pentru datorii?
25 Februarie 2026
A fost depusă la Senat o propunere legislativă pentru completarea articolului 28 din Legea 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 si ale Legii nr.169/1997.
Iată ce explică iniţiatorii în nota de fundamentare a proiectului:
"În România dreptul de proprietate este garantat de Constituţie, iar conţinutul şi limitele acestui drept sunt stabilite de lege. Alineatele 6 şi 7 ale articolului 28 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997 prevăd că: 'Membrii formelor asociative aflaţi în devălmăşie sau indiviziune nu pot înstrăina propriile cote-părţi unor persoane din afara acestora' şi 'Terenurile acestor forme asociative nu pot fi înstrăinate în nici un mod, în întregime sau în parte".
Însă interdicţia de înstrăinare a dreptului de proprietate trebuie apreciată strict şi limitativ prin raportare la acest drept, el existând atâta timp cât subzistă bunul care îi formează obiectul. În schimb, dezmembrămintele dreptului de proprietate sunt drepturi temporare, aşa cum rezultă din dispoziţiile Codului Civil, care impune limite temporare a existenţei acestora, limite incompatibile cu caracterul perpetuu al dreptului de proprietate.
Prin urmare, constituirea unui dezmembrămant al dreptului de proprietate nu poate fi considerată sub nicio forma ca fiind o modalitate de epuizare a substanţei dreptului de proprietate.
De aceea, dorim completarea articolului 28 al Legii cu un nou alineat, alin (6*), prin care stabilim că "membrii formelor asociative aflaţi în devălmăşie sau indiviziune pot constitui dezmembrăminte ale dreptului de proprietate doar pentru transmiterea folosinţei."
În concluzie, aceasta modificare a legii va contribui la o mai bună utilizare a acestor categorii de terenuri (ţinând cont de faptul că zona submuntană şi de colină poate fi folosita pentru scopuri multiple: instalarea de panouri fotovoltaice, turism, exploatarea apelor minerale, centre de tratament si recuperare şi multe alte activităţi socio-economice), constituirea unui dezmembrământ al dreptului de proprietate având în vedere o modalitate de exploatare şi punere în valoare a respectivelor bunuri."
Documentul poate fi studiat aici.
