TVA pentru căldură scade de astăzi de la 21% la 11%. Cine beneficiază și cu cât se poate reduce factura

De astăzi, 1 noiembrie, energia termică livrată în sezonul rece către populație și alte categorii de consumatori eligibili este taxată cu TVA de 11%, în locul cotei standard de 21%. Regimul este prevăzut în Codul fiscal și se aplică până la 31 martie 2027, inclusiv.

Reducerea poate micșora costul căldurii, însă nu înseamnă că fiecare consumator va vedea automat o factură cu 10% mai mică. Cota de TVA scade cu 10 puncte procentuale, dar diferența dintre totalurile de plată, calculată la același preț fără TVA, este de aproximativ 8,3%. Iar suma achitată de consumator depinde și de prețul local al gigacaloriei și de subvențiile stabilite de autorități.

Ce se schimbă de la 1 noiembrie

Articolul 291 din Codul fiscal prevede cota redusă de 11% pentru livrarea de energie termică în sezonul rece către anumite categorii de consumatori. Legea definește sezonul rece ca intervalul de cinci luni dintre 1 noiembrie și 31 martie. Așadar, aplicarea cotei reduse începând de astăzi nu este o facilitate adoptată recent, ci revenirea la regimul sezonier prevăzut în legislația fiscală. 

Cota redusă se aplică energiei termice livrate populației, spitalelor publice și private, unităților de învățământ publice și private, organizațiilor neguvernamentale și unităților de cult. Sunt incluși și furnizorii publici sau privați de servicii sociale acreditați, dacă prestează servicii prevăzute în nomenclatorul legal.

Reducerea vizează energia termică livrată acestor categorii de consumatori în sezonul rece. Ea nu se extinde automat la gazele naturale sau la electricitatea pe care o cumpără individual persoanele care își încălzesc locuințele cu centrale proprii ori cu aparate electrice.

Cu cât poate scădea suma de plată

Efectul cotei se poate vedea printr-un calcul simplu. Dacă energia termică are un preț de 1.000 de lei înainte de TVA, la cota de 21% totalul ajunge la 1.210 lei. Cu TVA de 11%, pentru aceeași bază de calcul, totalul este de 1.110 lei. Diferența este de 100 de lei, adică aproximativ 8,3% din suma plătită anterior.

Prin urmare, reducerea cotei cu 10 puncte procentuale nu se traduce într-o scădere de 10% a facturii. Procentul de 10 se aplică bazei fără TVA, iar comparația între cele două totaluri include și TVA-ul calculat anterior la cota de 21%.

Calculul este valabil dacă prețul fără TVA rămâne același și compară doar efectul schimbării taxei. În practică, factura poate avea o evoluție diferită dacă se modifică prețul local al energiei termice, tarifele de producere, transport sau distribuție ori nivelul subvenției acordate de primărie. În unele localități, consumatorii nu achită prețul integral al gigacaloriei, iar schimbarea TVA se reflectă în prețul final sau în suma suportată din bugetul local.

Exemplul prețului aprobat la Suceava

O hotărâre a Consiliului Local Suceava pentru anul 2026 arată cum se reflectă schimbarea cotei într-un preț local aprobat: documentul prevede un preț de 571,23 lei/MWh, cu TVA de 11%, pentru sezonul rece, față de 622,69 lei/MWh, cu TVA de 21%, în sezonul cald. Diferența dintre cele două valori este de 51,46 lei/MWh, adică aproximativ 8,3% din prețul din sezonul cald. Acesta este un exemplu local, iar prețurile și subvențiile pot fi diferite în alte orașe. 

Așadar, consumatorii racordați la sistemele centralizate vor putea vedea efectul cotei reduse în facturile aferente energiei termice livrate de la 1 noiembrie. Valoarea exactă a reducerii depinde însă de tariful local și de modul în care autoritatea locală subvenționează căldura. Cota de 11% se aplică până la 31 martie 2027, după care se încheie perioada de sezon rece definită de Codul fiscal.