Parlamentul European a aprobat deschiderea negocierilor cu Consiliul Uniunii Europene pentru revizuirea normelor privind inspecția tehnică periodică - ITP - și controalele tehnice în trafic pentru vehicule. Dosarul este unul important pentru milioane de șoferi europeni, pentru că poate schimba modul în care sunt verificate mașinile, ce elemente tehnice vor intra în control și cum vor fi combătute fraudele de pe piața auto second-hand.
Joi, plenul Parlamentului European a aprobat mandatul de negociere cu 369 de voturi pentru, 126 împotrivă și 84 de abțineri. Decizia permite începerea discuțiilor cu Consiliul asupra formei finale a legislației. Anterior, Comisia pentru transport și turism a Parlamentului European adoptase poziția sa cu 30 de voturi pentru, 11 împotrivă și două abțineri, iar decizia de intrare în negocieri fusese susținută în comisie cu 32 de voturi pentru, 10 împotrivă și o abținere.
Miza principală: șoferii ar urma să aibă mai multe variante pentru verificarea tehnică a mașinii, dar frecvența controalelor obligatorii nu ar trebui să crească automat.
Una dintre cele mai importante schimbări propuse de eurodeputați este posibilitatea ca inspecția tehnică a unui autoturism să poată fi făcută într-un alt stat membru al Uniunii Europene decât cel în care vehiculul este înmatriculat.
Măsura este gândită pentru a facilita libera circulație în interiorul UE și ar putea fi utilă în special pentru persoanele care muncesc, locuiesc temporar sau călătoresc perioade mai lungi în altă țară europeană.
Într-o astfel de situație, șoferul ar primi un certificat temporar de inspecție tehnică, valabil șase luni. Următoarea inspecție ar trebui însă făcută în țara în care este înmatriculat vehiculul. Eurodeputații vor ca această posibilitate să fie aplicată și camionetelor.
Pentru șoferi, schimbarea ar putea reduce situațiile în care trebuie să se întoarcă urgent în țara de înmatriculare doar pentru efectuarea ITP-ului.
Parlamentul European nu susține propunerea Comisiei Europene de a scurta intervalul dintre inspecțiile tehnice pentru autoturismele și camionetele mai vechi de zece ani, de la o dată la doi ani la o verificare anuală.
Comisia pentru transport a respins această idee, considerând că măsura nu este proporțională și nu se bazează pe suficiente dovezi că ar reduce numărul accidentelor. Eurodeputații au subliniat și că statele membre pot deja să introducă intervale mai scurte de inspecție, dacă apreciază că este necesar.
Așadar, la acest moment, mesajul politic al Parlamentului este clar: mașinile mai vechi nu ar trebui trimise automat la ITP în fiecare an doar pe criteriul vechimii.
Pentru șoferi, este una dintre cele mai importante vești din acest dosar, pentru că o verificare anuală obligatorie ar fi însemnat costuri și drumuri suplimentare, mai ales în statele unde parcul auto este îmbătrânit.
Deși Parlamentul nu vrea creșterea automată a frecvenței ITP-ului, eurodeputații susțin actualizarea listei de verificări tehnice.
În prezent, unele sisteme avansate de asistență pentru șofer nu sunt verificate periodic în mod specific. Eurodeputații vor ca sisteme precum airbagurile și frânarea automată de urgență să fie incluse în inspecțiile periodice, pentru ca beneficiile de siguranță promise de aceste tehnologii să fie reale, nu doar teoretice.
De asemenea, noile reguli ar trebui să includă elemente de testare relevante pentru vehiculele electrice cu baterie și pentru cele hibride. Este o adaptare la schimbarea pieței auto europene, în care ponderea mașinilor electrificate este în creștere, iar verificările tehnice clasice nu mai acoperă toate componentele importante.
Eurodeputații susțin și includerea măsurătorilor privind numărul de particule - PN - și oxizii de azot - NOx - în testele periodice, pentru îmbunătățirea calității aerului. Totuși, această verificare ar urma să fie voluntară la nivel european, statele membre urmând să decidă cât de extins o aplică.
O altă propunere importantă vizează rechemările obligatorii în service. Eurodeputații susțin ca, în cadrul inspecției periodice, să se verifice dacă vehiculul a respectat o rechemare obligatorie aflată încă în vigoare.
Dacă o mașină nu a fost adusă în service pentru remedierea unei probleme obligatorii, aceasta nu ar trebui să treacă inspecția tehnică.
Măsura ar putea avea impact direct asupra siguranței rutiere, pentru că unele rechemări vizează probleme serioase ale sistemelor de frânare, airbagurilor, direcției sau altor componente critice.
Un alt punct major al reformei este combaterea fraudelor cu kilometrajul, una dintre cele mai vechi probleme de pe piața mașinilor de ocazie.
Eurodeputații susțin introducerea unei cerințe noi: service-urile auto ar urma să înregistreze kilometrajul autoturismelor și camionetelor atunci când efectuează reparații. În plus, producătorii ar trebui să introducă kilometrajul vehiculelor conectate într-o bază de date națională.
Scopul este crearea unui istoric mai greu de falsificat, care să îi protejeze pe cumpărătorii de mașini second-hand. În practică, dacă kilometrajul este înregistrat la mai multe momente verificabile, devine mai dificil ca o mașină să fie „întinerită” artificial înainte de vânzare.
Totuși, Parlamentul introduce o limitare pentru a nu încărca inutil firmele mici și mijlocii. Cerința privind înregistrarea kilometrajului de către garaje ar urma să se aplice doar dacă reparația durează mai mult de o oră.
Eurodeputații susțin și eliminarea flexibilității existente în privința testării periodice a motocicletelor grele, de peste 125 cmc. Cu alte cuvinte, verificarea tehnică periodică pentru aceste motociclete ar urma să devină obligatorie.
În plus, aceștia vor extinderea controalelor și la motocicletele grele cu propulsie electrică.
Măsura arată că noul pachet legislativ nu vizează doar autoturismele, ci încearcă să acopere mai multe categorii de vehicule aflate în circulație.
Normele actuale prevăd, la nivelul Uniunii Europene, o țintă de 5% pentru autobuzele și camioanele verificate prin controale tehnice în trafic. Eurodeputații sunt de acord ca această țintă de 5% să devină una națională și vor ca verificările în trafic să fie extinse și la camionete.
În plus, controalele în trafic ar trebui să poată verifica emisiile poluante ale autoturismelor, motocicletelor, camionetelor, camioanelor și autobuzelor. Vehiculele considerate cu potențial ridicat de emisii ar urma să fie trimise la inspecții tehnice suplimentare.
Statele membre ar putea folosi același sistem și pentru combaterea emisiilor de zgomot, un subiect tot mai prezent în marile orașe europene.
Raportorul Jens Gieseke, eurodeputat PPE din Germania, a declarat că obiectivul este creșterea siguranței rutiere și eficientizarea inspecțiilor, dar fără împovărarea consumatorilor și companiilor: „Scopul nostru este să facem drumurile europene mai sigure și inspecțiile mai eficiente, intensificând în același timp lupta împotriva fraudei - fără a pune o povară suplimentară asupra consumatorilor și întreprinderilor. Fără inspecții generale anuale pentru vehiculele mai vechi de zece ani și fără cerințe suplimentare de testare pentru vehiculele comerciale ușoare: acesta este un semnal clar de relaxare pentru consumatori și, în special, pentru întreprinderile mici și mijlocii”.
Declarația rezumă linia politică a Parlamentului European în acest dosar: mai mult control acolo unde există risc de fraudă, poluare sau probleme de siguranță, dar fără introducerea unor obligații generale considerate excesive.
Pachetul privind inspecția tehnică auto a fost prezentat anul trecut de Comisia Europeană. Acesta urmărește actualizarea standardelor minime privind inspecțiile vehiculelor, documentele de înmatriculare și controalele tehnice în trafic.
Parlamentul European și-a confirmat deja, în aprilie, poziția cu privire la partea din pachet referitoare la documentele de înmatriculare ale vehiculelor.
După votul din plen, urmează negocierile cu Consiliul, adică instituția care reprezintă guvernele statelor membre. Forma finală a noilor reguli va fi stabilită abia după aceste discuții.
Pentru șoferi, concluzia este că ITP-ul intră într-o etapă de reformă la nivel european, dar nu în forma cea mai dură propusă inițial. Parlamentul European vrea verificări mai moderne, inclusiv pentru sisteme de siguranță, vehicule electrice, emisii și kilometraj, însă respinge ideea ca toate mașinile mai vechi de zece ani să fie obligate automat la ITP anual.
