Chinezii, opriți să iasă din țară? Adevărul din spatele noilor reguli

China a extins situațiile în care propriilor cetățeni li se poate interzice să părăsească țara. Noile reguli, intrate în vigoare la 15 septembrie, vizează însă cazurile legate de securitatea națională, transferurile de tehnologie și încălcarea reglementărilor privind importurile și exporturile tehnologice, nu călătoriile turistice obișnuite.

Informația potrivit căreia autoritățile de la Beijing nu le-ar mai permite chinezilor „să se plimbe prin lume” este, așadar, exagerată. Cetățenii chinezi pot continua să călătorească în străinătate pentru turism, studii sau afaceri, dacă nu se află într-una dintre situațiile prevăzute de noile norme.

Potrivit Reuters, autoritățile pot opri la frontieră persoanele considerate o posibilă amenințare la adresa securității tehnologice și industriale a Chinei.

Interdicția poate dura până la trei ani

Un cetățean chinez care revine în țară după ce a desfășurat în străinătate activități ilegale sau infracționale considerate periculoase pentru securitatea ori interesele naționale poate primi interdicția de a părăsi din nou China pentru o perioadă cuprinsă între șase luni și trei ani.

O măsură similară poate fi dispusă dacă persoana a încălcat regulile privind exportul sau importul de tehnologie, iar faptele sale sunt considerate o amenințare la adresa securității industriale ori tehnologice.

Autoritățile pot chiar să amâne notificarea persoanei vizate atunci când consideră că informarea acesteia ar putea afecta securitatea națională sau desfășurarea unei anchete penale, arată Associated Press.

Noile reguli prevăd și sancțiuni pentru cetățenii străini. Persoanele care furnizează informații false în cererile de viză sau la intrarea în China pot primi interdicția de a intra în țară pentru o perioadă cuprinsă între un an și cinci ani.

Cine riscă să fie oprit la frontieră

În mod practic, expunerea cea mai mare o au persoanele care lucrează cu informații sau tehnologii considerate sensibile:

• cercetători și specialiști implicați în tehnologii avansate;
• angajați ai instituțiilor de stat și ai companiilor publice;
• persoane cu acces la informații confidențiale;
• specialiști din inteligență artificială, semiconductori, telecomunicații sau alte domenii strategice;
• persoane cercetate pentru încălcarea controlului exporturilor;
• cetățeni implicați în anchete privind securitatea națională.

Unele restricții asupra călătoriilor private existau deja pentru oficialii de rang înalt, directorii companiilor de stat și angajații care aveau acces la informații confidențiale. Noutatea constă în includerea explicită a securității tehnologice și a regulilor privind importul și exportul de tehnologie printre motivele care pot justifica o interdicție.

Beijingul spune că turiștii obișnuiți nu sunt vizați

Administrația Cyberspațiului din China a susținut că măsurile îi vizează pe cei implicați în activități transfrontaliere ilegale, nu cetățenii obișnuiți care au motive legitime să călătorească în străinătate.

Prin urmare, nu există o interdicție generală asupra turismului extern și nici o regulă care să îi oblige pe toți cetățenii chinezi să obțină o aprobare specială înaintea unei vacanțe.

Există însă o problemă semnalată de experți: formulări precum „interese naționale”, „securitate tehnologică” sau „securitate industrială” sunt suficient de largi pentru a le oferi autorităților o putere considerabilă de interpretare.

Posibile efecte și pentru România

Pentru România, efectele pot apărea în cazul delegațiilor de afaceri, cercetătorilor, studenților sau angajaților companiilor chineze care lucrează în proiecte europene din domenii tehnologice sensibile.

Un specialist chinez implicat într-un proiect privind inteligența artificială, energia, telecomunicațiile sau infrastructura critică ar putea fi supus unor verificări suplimentare înainte de a pleca din China. Același risc poate exista la întoarcere, dacă activitatea desfășurată în străinătate este considerată de autorități drept un transfer neautorizat de tehnologie.

Deocamdată, nu există indicii că noile reguli ar afecta fluxul obișnuit de turiști chinezi către România sau celelalte state europene. Impactul real va depinde de modul în care autoritățile chineze vor interpreta și aplica noțiunile foarte largi de securitate națională și tehnologică.