Pachetul de măsuri fiscale adoptat de Guvern aduce modificări importante în zona digitalizării fiscale și a relației dintre contribuabili și ANAF. Două intervenții distincte, dar cu impact larg, vizează sistemul RO e-TVA și comunicarea clasei de risc fiscal.
Pe de o parte, sunt abrogate prevederi legate de notificarea de conformare RO e-TVA și de selecția contribuabililor pentru control pe baza acestui mecanism. Pe de altă parte, este suspendată până la 31 decembrie 2026 aplicarea articolului din Codul de procedură fiscală care obliga ANAF să comunice, la cerere, clasa sau subclasa de risc fiscal.
RO e-TVA: dispar notificările de conformare
Guvernul abrogă articolele care reglementau transmiterea Notificării de conformare RO e-TVA către contribuabili. Aceste notificări erau emise în cazul identificării unor diferențe între datele din decontul precompletat și cele declarate de persoana impozabilă.
Motivul invocat este că, prin punerea la dispoziție a decontului precompletat, notificarea devine redundantă. Practic, contribuabilul are deja acces la informațiile privind diferențele identificate și poate acționa în consecință.
Totodată, sunt eliminate și prevederile care corelau notificarea RO e-TVA cu selecția contribuabililor pentru inspecție fiscală, cercetare documentară sau control antifraudă, pe motiv că această selecție este deja reglementată prin Codul de procedură fiscală, pe baza analizei de risc.
Citește și: Bonificație 3% impozit pe profit 2025 – condiții și procedură
Eliminarea dublei reglementări
Autoritățile susțin că modificarea are rolul de a evita dublarea mecanismelor de selecție pentru control. Analiza de risc este deja prevăzută în legislația fiscală generală, iar păstrarea unor prevederi suplimentare în zona RO e-TVA ar fi creat suprapuneri și potențiale confuzii.
În acest sens, sunt abrogate și dispoziții conexe care făceau trimitere la notificările respective.
Pentru contribuabili, schimbarea poate însemna reducerea volumului de corespondență formală cu ANAF, cel puțin în această etapă.
Clasa de risc fiscal, suspendată până la finalul lui 2026
A doua modificare majoră vizează suspendarea, până la 31 decembrie 2026, a prevederii din Codul de procedură fiscală care obliga organul fiscal să comunice, la cererea contribuabilului, clasa sau subclasa de risc fiscal.
În prezent, analiza de risc este efectuată periodic de ANAF, iar contribuabilii pot solicita comunicarea încadrării lor, cu excepția situațiilor în care obiective de interes general justifică restrângerea accesului la informație.
Guvernul suspendă temporar această obligație, motivând că este nevoie de timp pentru finalizarea proceselor de digitalizare ale Ministerului Finanțelor, CNIF și ANAF, astfel încât informația să fie disponibilă direct în Spațiul Privat Virtual.
Motivul oficial: reducerea birocrației
Executivul argumentează că actuala reglementare generează un volum mare de corespondență între contribuabili și administrația fiscală. În lipsa unei limitări privind numărul de cereri ce pot fi formulate, fiecare contribuabil – persoană fizică sau juridică – ar putea solicita în mod repetat comunicarea clasei de risc.
Această situație ar conduce la supraîncărcarea organelor fiscale și la alocarea ineficientă a resurselor umane.
Prin suspendarea obligației, ANAF scapă temporar de gestionarea acestor solicitări, urmând ca, în viitor, informația să fie accesibilă direct online.
Impact asupra contribuabililor
Pentru contribuabili, suspendarea înseamnă că, până la finalul lui 2026, nu vor mai putea solicita formal comunicarea clasei de risc fiscal în baza prevederii suspendate.
În același timp, sistemul de analiză de risc rămâne funcțional, iar încadrarea contribuabililor continuă să producă efecte în procesul de selecție pentru control.
Astfel, transparența privind poziționarea fiscală a contribuabilului este temporar limitată, dar mecanismul intern de evaluare nu este eliminat.
Digitalizare în tranziție
Cele două măsuri indică faptul că procesul de digitalizare fiscală se află într-o etapă de ajustare. RO e-TVA rămâne în vigoare, dar mecanismul notificărilor este recalibrat. Comunicarea clasei de risc fiscal este amânată până când infrastructura digitală va permite accesul direct la informație.
Pentru mediul de afaceri, perioada 2026 va fi una de tranziție: mai puține notificări formale, dar un sistem de analiză de risc care continuă să influențeze relația cu ANAF.
Mesajul Guvernului este că digitalizarea trebuie să reducă birocrația, nu să o multiplice. Rămâne de văzut dacă noul echilibru va aduce mai multă transparență sau doar o schimbare a canalelor prin care informația circulă între contribuabili și administrația fiscală.