Ministerul Energiei a aprobat un nou ghid de finanțare prin care primăriile, spitalele, universitățile, unitățile militare și alte instituții publice vor putea obține bani pentru construirea unor centrale fotovoltaice destinate consumului propriu. Instalațiile vor trebui să includă obligatoriu baterii pentru stocarea energiei, iar proiectele vor putea cuprinde și pompe de căldură.
Bugetul total estimat al apelului este de 500 de milioane de euro, iar finanțarea poate acoperi până la 100% din cheltuielile eligibile. Ajutorul nu poate depăși însă 10 milioane de euro pentru fiecare beneficiar.
Programul este complementar celui destinat instituțiilor care au deja capacități de producere a energiei regenerabile și solicită bani pentru instalarea unor sisteme de stocare. Noul apel finanțează întregul sistem: capacitate fotovoltaică nouă, baterie integrată și, opțional, pompe de căldură.
Finanțare de până la 100% din cheltuielile eligibile
Valoarea maximă a ajutorului este de 10 milioane de euro pentru fiecare beneficiar, calculată cumulat pentru proiectul propriu și eventualele participări în parteneriate.
În același timp, Ministerul Energiei a stabilit două plafoane raportate la puterea instalată:
maximum 900.000 de euro pentru fiecare MW instalat, fără TVA, în cazul proiectelor fără pompe de căldură;
maximum 1,1 milioane de euro pentru fiecare MW instalat, fără TVA, pentru proiectele care includ și pompe de căldură.
Finanțarea se acordă în lei, sub formă de avans și rambursare a cheltuielilor. Diferențele care depășesc plafoanele, precum și cheltuielile neeligibile, vor fi suportate din bugetul beneficiarului.
Proiectele vor fi selectate după principiul „primul venit, primul evaluat”, cu respectarea condițiilor din ghid și în limita bugetului disponibil. Simplul fapt că o cerere a fost depusă nu garantează obținerea finanțării.
Data deschiderii apelului și perioada în care vor putea fi transmise cererile nu sunt stabilite în ghid. Acestea urmează să fie anunțate separat pe site-urile Ministerului Energiei și Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale. Documentele vor fi depuse exclusiv online, prin sistemul informatic al AFIR.
Primării, spitale, universități și unități militare
Printre solicitanții eligibili se află:
- unitățile administrativ-teritoriale și subdiviziunile acestora;
- unitățile din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională;
- unitățile din sistemul penitenciar;
- spitalele finanțate integral din fonduri publice;
- instituțiile publice centrale și locale;
- universitățile de stat;
- institutele și centrele publice de cercetare;
- cultele recunoscute și unitățile de cult;
- asociațiile de dezvoltare intercomunitară;
- centrele sociale și centrele de îngrijiri paliative finanțate integral din fonduri publice;
- Agenția Națională pentru Sport și instituțiile subordonate;
- Comitetul Olimpic și Sportiv Român;
- Societatea Română de Televiziune și Societatea Română de Radiodifuziune, cu respectarea unor condiții suplimentare.
Regiile autonome și societățile cu capital de stat sunt excluse din categoria instituțiilor publice eligibile.
Entitățile pot depune proiecte și în parteneriat. Fiecare solicitant poate avea un singur proiect propriu și poate participa în cel mult trei parteneriate.
Bateria este obligatorie
Prin acest program nu pot fi finanțate separat doar panourile fotovoltaice, doar bateriile sau doar pompele de căldură. Proiectul trebuie să cuprindă o capacitate nouă de producere a energiei solare și un sistem integrat de stocare.
Puterea nominală de încărcare și descărcare a bateriei trebuie să fie cel puțin egală cu puterea instalată a centralei fotovoltaice.
În plus, capacitatea bateriei trebuie dimensionată pentru stocarea energiei produse timp de minimum două ore și maximum patru ore. Concret, pentru fiecare kW de panouri instalat trebuie prevăzută o capacitate de stocare cuprinsă între 2 și 4 kWh.
Astfel, pentru o centrală fotovoltaică de 1 MW, bateria va trebui să aibă o capacitate cuprinsă între 2 și 4 MWh.
Nu sunt acceptate tehnologiile de stocare pe bază de plumb, nichel-cadmiu sau nichel-metal hidrură. Energia introdusă în baterie trebuie să provină în proporție de 100% din instalația fotovoltaică proprie, nu din Sistemul Electroenergetic Național.
Centralele nu pot fi supradimensionate artificial
Proiectele trebuie dimensionate în funcție de consumul real al instituției. În principiu, producția anuală estimată a instalației fotovoltaice nu poate depăși cu mai mult de 10% consumul anual de energie demonstrat prin ultimele 12 facturi.
Depășirea poate fi acceptată în cazuri justificate, de exemplu dacă instituția urmează să instaleze pompe de căldură sau alți consumatori care vor majora necesarul de energie. Consumul viitor trebuie demonstrat prin audit energetic, studiu de fezabilitate, contracte pentru achiziția echipamentelor sau alte documente justificative.
Ghidul prevede că energia produsă trebuie utilizată în proporție de 100% pentru autoconsum. Totuși, instalația poate avea o putere aprobată pentru evacuarea în rețea de maximum 400 kW pentru fiecare loc de producție, indiferent de puterea totală a panourilor și invertoarelor.
Beneficiarul trebuie să instaleze un sistem de management dinamic care să monitorizeze fluxurile de energie și să limiteze automat injecția în rețea la pragul de 400 kW atunci când producția depășește consumul instantaneu și capacitatea de încărcare a bateriei.
Pot fi cumpărate și pompe de căldură
Proiectele pot include pompe de căldură pentru încălzirea clădirilor și prepararea apei calde.
Sistemele trebuie să înlocuiască minimum 50% din energia termică produsă anterior din surse convenționale sau să acopere cel puțin jumătate din necesarul anual de energie termică al spațiilor deservite. Coeficientul sezonier de performanță pentru încălzire trebuie să fie de minimum 3,5.
Nu vor fi finanțate aparatele individuale de aer condiționat sau grupurile de aparate montate punctual în diferite încăperi. Pompele de căldură trebuie să facă parte dintr-o soluție unitară de încălzire, fundamentată prin studiul de fezabilitate.
Ce cheltuieli vor putea fi decontate
Finanțarea poate acoperi achiziția panourilor, bateriilor și pompelor de căldură, lucrările de construcție și montaj, amenajarea terenului, structurile metalice și carporturile, proiectarea, studiile, avizele, asistența tehnică, dirigenția de șantier, probele și testele.
Cheltuielile cu transformatorul pot fi eligibile dacă acesta se află în instalația de utilizare și rămâne în proprietatea beneficiarului. Dacă transformatorul face parte din instalația de racordare și va fi cedat operatorului de distribuție, costul nu poate fi decontat.
Consultanța și managementul proiectului sunt eligibile în limita a 20.000 de euro, fără TVA.
Nu sunt eligibile cumpărarea terenurilor sau a clădirilor, consolidarea acoperișurilor, forajele necesare pompelor de căldură, echipamentele second-hand, leasingul, lucrările executate în regie proprie, mijloacele de transport, costurile de funcționare și cheltuielile pentru actualizarea prețurilor.
Chiria și comodatul nu sunt acceptate
Instituția trebuie să demonstreze că deține asupra terenului sau clădirii un drept de proprietate, concesiune, superficie sau administrare, valabil cel puțin cinci ani de la data estimată a plății finale.
Nu sunt acceptate amplasamentele utilizate în baza unor contracte de închiriere, comodat sau leasing imobiliar.
Pot fi finanțate proiecte în locații în care există deja instalații fotovoltaice, însă noua capacitate trebuie contorizată și monitorizată separat. Nu sunt eligibile proiectele prin care instalațiile vechi sunt doar înlocuite cu unele noi.
Toate investițiile trebuie finalizate, conectate la rețea și puse în funcțiune până la 31 decembrie 2029.