Ministerul Finanţelor a pus în transparenţă o Hotărâre a Guvernului privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003.
Proiectul de act normativ a fost elaborat la inițiativa Ministerului Finanțelor, în temeiul art. I alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum și în temeiul art. VII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul gestionării şi implementării sistemului naţional privind factura electronică RO e-Factura şi al aparatelor de marcat electronice fiscale, precum şi pentru alte măsuri fiscale, explică ministerul.
I. Pentru corelare cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, se propune modificarea unor dispoziții din cuprinsul Normelor metodologice pentru aplicarea acesteia, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003, respectiv a celor care reglementează datele care trebuie înregistrate şi stocate în memoria fiscală, conținutul bonului fiscal și al raportului fiscal de închidere zilnică, ca urmare a reglementării obligației de a înscrie, la cerere, pe bonul fiscal, codul de identificare fiscală și numărul de identificare al bonului fiscal.
Citiţi şi: ANAF modifică regulile pentru firmele cu risc fiscal ridicat: Noi criterii și proceduri
De asemenea, proiectul de act normativ vizează completarea informațiilor din conținutul bonului fiscal, prevăzute în Anexa nr. 11 la Normele metodologice, care trebuie să fie transmise de aparatele de marcat electronice fiscale către sistemul informatic al Agenției Naționale de Administrare Fiscală, respectiv comunicarea codului de identificare fiscală al contribuabilului în situația în care acesta este înscris pe bonul fiscal la cererea beneficiarului, precum și a
umărului de identificare a bonului fiscal.
Totodată, în vederea implementării unui mod unitar de către toți utilizatorii de aparate de aparate de marcat electronice fiscale, se stabilește locul de tipărire a codului QR pe bonul fiscal, respectiv în partea finală a acestuia, precum și faptul că prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală se aprobă ordinea datelor din componența codului QR.
II. Având în vedere că potrivit ordonanței de urgență, există situații în care nu este obligatorie tipărirea bonului fiscal, respectiv
- în cazul aparatelor de marcat electronice fiscale integrate în echipamente nesupravegheate de tipul automatelor comerciale ce funcţionează pe bază de plăţi cu cardul, precum şi de acceptatoare de bancnote sau monede, după caz care nu înglobează constructiv dispozitivul de imprimare
- la încasarea prin utilizarea cardurilor de credit/debit, iar în cuprinsul normelor metodologice există dispoziții care stabilesc anumite obligații/funcționalități în strânsă legătură cu tipărirea bonului fiscal se propune modificarea acestor prevederi, pentru a acoperi și situațiile în care, potrivit ordonanței de urgență, nu se tipărește bonul fiscal, fiind utilizată, în aceste cazuri, noțiunea de generare a bonului fiscal.
III. Se actualizează codurile CAEN prin înlocuirea celor existente cu corespondentul prevăzut în noua clasificare realizată de Institutul Național de Statistică – CAEN Rev. 3. Astfel, codurile CAEN 4651/4652 şi 4741/4742 prevăzute la art. 78 alin. (1) lit. c) și codul CAEN 9511 menționat la art. 106 alin. (1) din Normele metodologice au fost înlocuite cu codurile CAEN 4650 și 4740, respectiv codul CAEN 9510 prevăzute în CAEN Rev. 3.
IV. Se propune armonizarea prevederilor normelor metodologice cu cele ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în privința termenelor de păstrare a registrului special, rapoartelor fiscale de închidere zilnică și a memoriei fiscale a aparatelor de marcat electronice fiscale, în sensul modificării acestora de la 10 ani la 5 ani.
V. Pentru eficientizarea și simplificarea procedurilor, precum și pentru reducerea sarcinii adminstrative a operatorilor economici, se propune eliminarea obligației utilizatorilor aparatelor de marcat de a se deplasa și la sediul organului fiscal la care se depun declarațiile fiscale pentru prezentarea registrului special și a cărții de intervenție, urmând ca aceștia să se deplaseze doar la organul fiscal în cărei rază teritorială a fost instalat aparatul de marcat.
VI. Proiectul prevede și necesitatea modificării corespunzătoare a Ordinului preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 146/2018 pentru descrierea profilurilor prevăzute la art. 22 pct. J lit. a) din Normele metodologice pentru aplicarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003, structura XML a mesajelor de activare a acestora, structura XML a fişierelor prevăzute la art. 22 pct. J lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003, precum şi categoriile de URL-uri utilizate în schimbul de informaţii cu sistemul informatic naţional de supraveghere şi monitorizare a datelor fiscale al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Se propune un termen rezonabil de conformare pentru operatorii economici prevăzuţi la art. 1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Astfel, se prevede faptul că aceștia au obligația de a transmite către Sistemul informatic naţional de supraveghere şi monitorizare a datelor fiscale al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, fişierele în format XML cu noua stabilită prin ordinul președintelui ANAF până cel mai târziu la data de 1 noiembrie 2026.
