Plafonul de 72 de salarii minime pentru persoanele fizice care obțin venituri din activități independente nu mai este doar o intenție prezentată în Strategia fiscal-bugetară. Măsura a fost introdusă în Codul fiscal prin Legea nr. 239/2025 și se aplică veniturilor realizate începând cu anul 2026. Cele mai afectate sunt PFA-urile și profesioniștii independenți cu venituri nete anuale de peste 243.000 de lei.
Modificarea trebuie însă explicată atent: plafonul de 72 de salarii minime privește contribuția la sănătate – CASS, nu și contribuția la pensie – CAS. În documentele bugetare, Ministerul Finanțelor folosește formularea mai largă de „ridicare a plafonului contribuțiilor sociale pentru PFA”, însă modificarea efectivă din Codul fiscal vizează baza maximă pentru CASS.
Pentru veniturile realizate în 2026, ANAF calculează plafoanele folosind salariul minim de 4.050 de lei, aflat în vigoare la începutul anului.
Astfel:
- 60 de salarii minime înseamnă 243.000 de lei;
- 72 de salarii minime înseamnă 291.600 de lei;
- CASS maximă crește de la 24.300 de lei la 29.160 de lei.
Diferența maximă de CASS față de plafonul aplicabil veniturilor din 2025 este, așadar, de 4.860 de lei. Majorarea plafonului este de 20%, nu o dublare a contribuției.
Creșterea salariului minim la 4.325 de lei, aplicată salariaților începând din iulie 2026, nu modifică valorile prezentate de ANAF pentru plafoanele anuale aferente veniturilor din 2026, calculate la salariul minim de 4.050 de lei.
Noua regulă nu majorează CASS pentru toate PFA-urile. Persoanele cu venituri nete anuale de până la 243.000 de lei nu sunt afectate de ridicarea plafonului, deoarece contribuția lor era deja calculată prin aplicarea cotei de 10% la venitul net anual, fără să atingă vechea limită maximă.
Diferența apare numai pentru veniturile care depășesc 243.000 de lei:
- Un PFA cu venit net anual de 250.000 de lei va datora o CASS de 25.000 de lei. După vechiul plafon, contribuția s-ar fi oprit la 24.300 de lei. Diferența este de 700 de lei.
- La un venit net de 270.000 de lei, CASS ajunge la 27.000 de lei, cu 2.700 de lei peste vechiul maxim.
Pentru venituri nete de cel puțin 291.600 de lei, contribuția se plafonează la 29.160 de lei. Chiar dacă PFA-ul obține 350.000, 500.000 sau un milion de lei venit net, CASS nu va depăși această sumă, potrivit regulilor aplicabile în 2026.
Una dintre confuziile care pot apărea este că atingerea unui anumit venit ar genera automat o contribuție calculată la 72 de salarii minime. În realitate, cele 72 de salarii reprezintă limita maximă a bazei de calcul.
Pentru activitățile independente, CASS este de 10% și se aplică, în principal, asupra venitului net anual realizat, asupra venitului brut în anumite cazuri, precum contractele de activitate sportivă, sau asupra normei de venit ori a normei ajustate. Baza nu poate depăși 291.600 de lei pentru veniturile din 2026.
Regula nu privește doar persoanele înregistrate formal ca PFA. Ea se aplică persoanelor fizice care obțin venituri încadrate fiscal la activități independente, inclusiv unor profesii liberale, activități impuse la normă de venit, contracte de activitate sportivă și anumite servicii de cazare.
Contribuția la pensie rămâne guvernată de pragurile de 12 și 24 de salarii minime.
Persoanele care obțin venituri cumulate din activități independente și drepturi de proprietate intelectuală de cel puțin 12 salarii minime datorează CAS. Pentru veniturile cuprinse între 12 și 24 de salarii minime, baza aleasă nu poate fi mai mică de 48.600 de lei, iar CAS minimă este de 12.150 de lei.
Pentru venituri de cel puțin 24 de salarii minime, baza aleasă nu poate fi mai mică de 97.200 de lei, ceea ce înseamnă o CAS minimă de 24.300 de lei. Contribuabilul poate alege o bază mai mare, dar noul plafon de 72 de salarii minime nu îi este impus pentru CAS.
Pentru veniturile pozitive din activități independente situate sub nivelul a șase salarii minime, regula generală presupune plata CASS până la nivelul corespunzător bazei de 24.300 de lei, respectiv o contribuție de 2.430 de lei.
Există însă excepții, inclusiv pentru persoanele care au realizat venituri salariale de cel puțin șase salarii minime, anumite alte venituri pentru care au achitat deja CASS, venituri din pensii sau care fac parte din categorii exceptate de lege.
Persoanele care înregistrează pierdere fiscală sau un venit net anual egal cu zero nu datorează CASS pentru activitatea independentă, dar pot opta pentru plata contribuției pentru a beneficia de asigurare în sistemul public de sănătate. Legea precizează totodată că pierderile fiscale anuale nu sunt luate în considerare la stabilirea bazei CASS.
Pentru contribuabilii impuși în sistem real, evidențierea completă a cheltuielilor deductibile devine și mai importantă. CASS se raportează la venitul net, astfel încât cheltuielile reale, necesare activității și susținute de documente, reduc baza de calcul.
Persoanele care desfășoară activități eligibile pentru norma de venit trebuie să compare norma aplicabilă cu venitul net care ar rezulta în sistem real. Trecerea de la un sistem la altul nu este însă posibilă oricând și pentru orice activitate, fiind necesară verificarea condițiilor din Codul fiscal.
O altă variantă este reevaluarea formei de organizare – PFA, profesie liberală sau societate –, dar simpla trecere la un SRL nu garantează automat taxe mai mici. Trebuie comparate impozitele societății, taxarea banilor retrași, costurile contabile și modul real în care este desfășurată activitatea.
Obligațiile aferente veniturilor obținute în 2026 vor fi declarate prin Declarația unică până la 25 mai 2027. Pentru PFA-urile cu venituri ridicate, planificarea sumelor necesare plății CASS devine importantă încă din cursul anului, deoarece contribuția maximă poate ajunge la 29.160 de lei.
Strategia fiscal-bugetară prezintă măsura ca parte a efortului de reducere a diferențelor de taxare dintre veniturile salariale și cele obținute din activități independente. Ministerul Finanțelor estimează că veniturile din contribuții sociale vor crește și ca urmare a ridicării plafonului pentru activitățile independente.
Pentru majoritatea PFA-urilor, schimbarea nu va produce efecte. Pentru profesioniștii cu venituri nete de peste 243.000 de lei, însă, plafonul de 72 de salarii minime înseamnă o contribuție la sănătate mai mare, care poate urca până la 29.160 de lei pentru anul 2026.
