ANAT acuză statul de eșec pe litoral: sezonul 2026, sub semnul întrebării
17 Martie 2026
Consiliul Concurenței va finaliza în prima parte a anului mai multe investigații importante, cea mai sensibilă și cu cel mai mare potențial impact fiind primul caz din sectorul bancar, care vizează posibile înțelegeri între bănci pentru fixarea ratei dobânzii ROBOR. Anunțul a fost făcut luni de președintele instituției, Bogdan Chirițoiu, care a precizat că raportul de investigație este deja finalizat la nivel tehnic.
Primul caz de comportament anticoncurențial în sectorul bancar românesc
Potrivit șefului Consiliului Concurenței, investigația privind ROBOR este „potențial cel mai mare și cel mai important caz” al anului, fiind pentru prima dată când autoritatea analizează un posibil comportament anticoncurențial în sectorul bancar, într-o zonă extrem de sensibilă pentru economie și populație.
În paralel, instituția mai are în lucru un dosar distinct legat de sistemele de scoring utilizate la acordarea creditelor pentru populație, însă cazul ROBOR este cel care va fi finalizat cu prioritate, cel mai probabil în primul semestru din 2026.
Raportul este gata, dar decizia nu a fost luată
Bogdan Chirițoiu a explicat că raportul a fost finalizat de echipa de investigație, însă acesta se află în prezent într-o etapă de verificare internă și de consultare cu Comisia Europeană, procedură obligatorie pentru toate cazurile mari de concurență din Uniunea Europeană.
„Decizia nu este luată. Pentru asta este nevoie de votul plenului, format din nouă membri. Raportul este verificat de juriștii noștri și de Comisia Europeană, pentru a ne asigura că aplicăm legea exact la fel ca în celelalte state membre”, a subliniat președintele autorității.
După finalizarea acestor etape, documentul va fi transmis băncilor investigate, care vor avea posibilitatea să-și exprime punctul de vedere înainte de adoptarea unei decizii finale.
Finalizarea cazului în primul semestru este legată și de aspecte procedurale. Mandatele actualilor membri ai plenului Consiliului Concurenței expiră la mijlocul anului 2026, iar instituția dorește să evite eventuale complicații juridice generate de schimbarea componenței plenului.
„Planul este să terminăm în primul semestru. Dacă raportul nu va fi definitivat, cazul va fi preluat de viitorul plen”, a explicat Chirițoiu.
Suspiciunea inițială: creșteri „neobișnuit de mari” ale ROBOR
Investigația a fost declanșată pe fondul unor niveluri considerate neobișnuit de ridicate ale ROBOR, indicator stabilit zilnic de principalele bănci din sistem. Suspiciunea analizată este aceea a unei posibile înțelegeri sau a unui schimb de informații între băncile participante la stabilirea acestui indice.
„De acolo a pornit totul: de la ideea că, pe parcursul stabilirii ROBOR, ar putea exista o coordonare între bănci”, a precizat șeful autorității de concurență.
Amenzi potențial foarte mari, proporționale cu dimensiunea băncilor
În eventualitatea constatării unei încălcări a regulilor de concurență, sancțiunile ar putea fi semnificative. Amenzile sunt calculate proporțional cu cifra de afaceri a companiilor investigate, iar băncile implicate în mecanismul ROBOR sunt printre cele mai mari entități economice din România.
„Sunt piețe mult mai mari decât cele investigate în alte dosare. Dacă se va ajunge la amenzi, acestea vor fi mai mari decât în cazurile din agricultură, IT sau industria de electronice”, a avertizat Chirițoiu.
Clienții băncilor ar putea cere despăgubiri în instanță
Președintele Consiliului Concurenței a confirmat că, în cazul în care se va constata fixarea dobânzii ROBOR, persoanele prejudiciate – inclusiv clienți ai băncilor – se vor putea adresa instanțelor civile pentru despăgubiri.
Legislația românească transpune o directivă europeană care permite victimelor unor practici anticoncurențiale să solicite daune pe baza deciziei autorității de concurență, fără a mai fi nevoie să dovedească existența faptei, ci doar prejudiciul și cuantumul acestuia. În cazul cartelurilor, legea prevede chiar o prezumție de creștere a prețului de 20%.
„Deciziile noastre sunt administrative, iar amenzile merg la stat. Cei păgubiți pot merge separat în instanțele civile pentru despăgubiri”, a subliniat Chirițoiu.