Guvernul modifică normele privind accizele și piața energiei

Guvernul schimbă regulile la accize. Ce se schimbă pentru carburanți, firme și controlul fiscal

Guvernul a adoptat joi o hotărâre care modifică și completează normele de aplicare a Codului fiscal în domeniul accizelor, introducând reguli mai stricte pentru operatorii economici din sectorul produselor energetice, dar și clarificări importante pentru piața carburanților și pentru activitățile conexe.

Potrivit documentelor analizate de DCBusiness, modificările vin în principal pentru a pune în acord legislația secundară cu schimbările recente din Codul fiscal, dar și pentru a întări controlul asupra unui sector considerat vulnerabil la evaziune și practici neconforme.

Control mai strict asupra operatorilor din piața carburanților

Una dintre cele mai importante schimbări vizează modul de autorizare și monitorizare a firmelor care operează pe piața produselor energetice, inclusiv benzină, motorină sau GPL.

Astfel, autorizarea antrepozitelor fiscale, a importatorilor și a distribuitorilor angro va fi realizată centralizat, printr-o singură comisie la nivelul ANAF, pentru a reduce riscurile de fraudă și utilizarea unor fonduri de proveniență ilegală .

În același timp, operatorii care exportă produse energetice vor fi obligați să se înregistreze la autoritatea vamală, autoritățile recunoscând că până acum nu aveau o imagine completă asupra acestor activități .

Reguli noi pentru siguranță și supraveghere

Hotărârea introduce și cerințe suplimentare pentru siguranța operațiunilor, mai ales în cazul produselor inflamabile.

Antrepozitarii autorizați vor trebui să facă dovada autorizării privind securitatea la incendiu pentru fiecare locație, iar destinatarii înregistrați vor fi obligați să aibă sisteme de supraveghere video, autorizații de mediu și spații delimitate pentru recepția produselor accizabile .

Aceste măsuri vin în contextul unor riscuri crescute asociate manipulării carburanților și altor produse energetice.

Clarificări importante pentru comerțul cu combustibili

Un alt element esențial este clarificarea unor activități care, până acum, generau confuzie în aplicarea legislației.

Guvernul stabilește explicit că anumite operațiuni nu sunt considerate comerț angro, cum ar fi:

• utilizarea cardurilor de combustibil,
• livrările de combustibil pentru aviație prin intermediari,
• livrările către forțele armate sau structuri NATO.

În aceste cazuri, operatorii nu vor mai avea obligația obținerii unui atestat angro, dar vor trebui să notifice autoritățile fiscale .

Facilități și excepții pentru sectorul de apărare și aviație

Hotărârea introduce și prevederi speciale pentru combustibilul utilizat în aviație, în special pentru instituțiile de stat din domeniul apărării, sănătății sau securității naționale.

Scopul este de a facilita aprovizionarea rapidă și eficientă, în condițiile în care reglementările anterioare îngreunau aceste operațiuni .

De asemenea, sunt introduse clarificări privind scutirile de accize pentru forțele armate ale Statelor Unite și contractorii acestora, în baza acordurilor bilaterale existente.

Clarificări tehnice și corelări cu Codul fiscal

Pe lângă aceste schimbări, actul normativ aduce și o serie de corelări tehnice, inclusiv:

• definirea clară a operatorului economic (persoană fizică sau juridică),
• reguli privind consumul propriu de energie și gaz,
• modificări privind utilizarea alcoolului tehnic,
• actualizarea formularelor pentru circulația produselor accizabile.

Autoritățile susțin că aceste modificări vor duce la o aplicare mai unitară a legislației și la reducerea interpretărilor diferite în practică .

Impactul asupra mediului de afaceri

Deși hotărârea nu introduce impact bugetar direct, documentul de fundamentare arată că măsurile vor avea un efect pozitiv asupra mediului de afaceri prin clarificarea cadrului legal și creșterea transparenței .

În același timp, noile obligații ar putea crește costurile de conformare pentru companii, în special în ceea ce privește securitatea, supravegherea și autorizarea operațiunilor.

Modificările vin într-un moment sensibil pentru piața carburanților și pentru sectorul energetic, marcat de volatilitate și presiuni externe.

Prin aceste reguli, Guvernul încearcă să întărească controlul fiscal și să reducă zonele gri din piață, dar și să asigure o mai bună trasabilitate a produselor energetice, de la import până la consumul final.