Firmele din energie pierd meciul cu ANRE la Curtea Constituțională

Textul stabilește că nerespectarea ordinelor și deciziilor Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), altele decât cele prevăzute în alte articole, constituie contravenție.

Excepția ridicată de operatori economici

Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Societatea Euro Seven Industry – SRL și Delgaz Grid SRL, care au susținut că norma nu îndeplinește condițiile de claritate și previzibilitate, lăsând loc aplicării arbitrare a sancțiunilor. Companiile au argumentat că textul este o „normă în alb”, care permite ANRE să definească faptele contravenționale prin ordine administrative, fără bază legală clară, ceea ce ar încălca principiile securității juridice și separației puterilor în stat.

Argumentele Curții Constituționale

CCR a respins excepția ca neîntemeiată, reținând că Legea nr. 123/2012 este o lege specială care reglementează regimul contravențiilor în domeniul energiei, iar trimiterea la ordinele și deciziile ANRE este justificată prin natura tehnică și dinamică a sectorului.

Citește și: ANRE a aprobat prețul de referință al energiei din cogenerare 2026 – impactul asupra facturilor

Curtea a precizat că nerespectarea ordinelor și deciziilor ANRE reprezintă elementul material al contravenției, iar aceste acte sunt publice și obligatorii, fiind publicate în Monitorul Oficial sau comunicate operatorilor. Astfel, norma este suficient de clară pentru a permite destinatarilor să își conformeze conduita și să prevadă consecințele legale ale nerespectării reglementărilor.

Judecătorii au subliniat că nu poate fi reținută o aplicare „subiectivă” a sancțiunilor, deoarece actele ANRE sunt adoptate în baza legii și pot fi contestate în contencios administrativ. În consecință, dispozițiile criticate nu încalcă principiile legalității, egalității în fața legii sau dreptul la un proces echitabil.

Implicațiile deciziei

Decizia consolidează poziția ANRE ca autoritate administrativă autonomă cu competență de reglementare și sancționare în domeniul energiei. Practic, nerespectarea oricărui ordin sau decizii ANRE – chiar dacă nu este enumerată expres în lege – poate atrage sancțiuni contravenționale, atâta timp cât actul este legal emis și publicat.

Hotărârea este definitivă și general obligatorie, urmând să se aplice tuturor cauzelor similare aflate pe rolul instanțelor.