Impozit progresiv sau cotă unică? Boloș: ”Vom stabili la momentul oportun”
Ministrul Finanțelor, Marcel Boloș, a ieșit în fața jurnaliștilor după ședința de Guvern.
23 Noiembrie 2023
Ce este impozitarea progresivă, cum funcționează și ce s-ar schimba pentru salarii și venituri în România dacă ar fi introdus acest sistem fiscal.
Discuția despre impozitarea progresivă revine constant în dezbaterea publică din România, mai ales în perioadele în care Guvernul caută soluții pentru creșterea veniturilor la buget. Sistemul este folosit în majoritatea statelor europene, însă România a renunțat la el în 2005, când a introdus cota unică de impozitare de 16%, ulterior redusă la 10%.
Dar ce înseamnă, concret, impozitarea progresivă și cum ar putea schimba modul în care sunt taxate salariile?
Ce este impozitarea progresivă
Impozitarea progresivă este un sistem fiscal în care procentul de impozit crește pe măsură ce venitul crește. Cu alte cuvinte, persoanele cu venituri mai mari plătesc un procent mai mare din venit sub formă de impozit decât cele cu venituri mici.
Spre deosebire de sistemul actual din România, unde impozitul pe venit este de 10% pentru majoritatea veniturilor salariale, în sistemul progresiv există mai multe praguri de impozitare.
De exemplu, într-un model simplificat:
- veniturile mici pot fi impozitate cu 0–10%
- veniturile medii cu 15–20%
- veniturile mari cu 25–40%
Important este că aceste procente nu se aplică întregului venit, ci doar părții care depășește fiecare prag.
Cum funcționează pragurile de impozitare
Un aspect adesea înțeles greșit este modul în care se aplică impozitul progresiv. Dacă un salariu depășește un anumit prag, nu înseamnă că întregul venit este taxat cu procentul mai mare.
Spre exemplu, într-un sistem ipotetic cu trei praguri:
- până la 4.000 lei – impozit 10%
- între 4.000 și 8.000 lei – impozit 20%
- peste 8.000 lei – impozit 30%
Dacă cineva câștigă 9.000 lei, taxarea ar putea arăta astfel:
- primii 4.000 lei – taxați cu 10%
- următorii 4.000 lei – taxați cu 20%
- ultimii 1.000 lei – taxați cu 30%
Astfel, rata efectivă de impozitare ar fi mai mică decât cea mai mare cotă.
Citește și: Cum funcționează Biroul de Credit și de ce contează când ceri un împrumut
Cum ar putea fi afectate salariile în România
Impactul asupra salariilor depinde de modul în care ar fi stabilite pragurile și cotele de impozitare.
Există mai multe scenarii discutate în dezbaterea publică:
1. Salariile mici ar putea plăti mai puțin impozit
Unele modele propun scutiri sau cote foarte mici pentru veniturile apropiate de salariul minim. În acest caz, angajații cu venituri mici ar putea rămâne cu mai mulți bani în mână.
2. Salariile medii ar putea rămâne aproape neschimbate
Dacă pragurile sunt stabilite suficient de sus, majoritatea salariilor din economie ar continua să fie taxate la niveluri similare cu cele actuale.
3. Veniturile mari ar plăti mai mult
Managerii, specialiștii foarte bine plătiți sau persoanele cu venituri mari din alte surse ar putea intra în tranșe de impozitare mai ridicate.
Cum funcționează sistemul în alte țări europene
Majoritatea statelor din Uniunea Europeană folosesc impozitarea progresivă.
De exemplu:
- Germania are cote care pot ajunge la peste 40% pentru veniturile foarte mari
- Franța aplică mai multe tranșe de impozitare pentru veniturile personale
- Italia are cote progresive între aproximativ 23% și 43%
Chiar și în aceste țări, însă, există deduceri și praguri neimpozabile care reduc povara fiscală pentru veniturile mici.
De ce este susținut sau criticat acest sistem
Susținătorii impozitării progresive spun că sistemul este mai echitabil, deoarece persoanele cu venituri mai mari contribuie mai mult la bugetul public.
Criticii consideră însă că taxele mai mari pentru veniturile ridicate pot descuraja investițiile, munca suplimentară sau atragerea specialiștilor bine plătiți.
De asemenea, implementarea unui sistem progresiv este mai complexă administrativ decât cota unică.
Ar putea reveni impozitarea progresivă în România
Tema apare frecvent în dezbaterile politice și economice, mai ales în contextul deficitului bugetar și al presiunilor pentru reforme fiscale.
Deocamdată, România aplică în continuare sistemul de cotă unică, însă discuțiile despre impozitarea progresivă rămân active, iar o eventuală reformă fiscală ar putea readuce acest model în prim-plan.
Pentru angajați, cea mai importantă întrebare rămâne aceeași: unde vor fi stabilite pragurile și ce venituri vor intra în fiecare categorie de impozitare.
