Românii care lucrează în UE își vor putea păstra documentele sociale în telefon

Românii care lucrează, sunt detașați sau călătoresc într-un alt stat al Uniunii Europene își vor putea solicita online și păstra în telefon principalele documente privind asigurarea medicală și plata contribuțiilor sociale. Comisia Europeană a propus introducerea Pașaportului european de securitate socială – ESSPASS, care va permite verificarea electronică, în timp real, a acestor acte.

Printre primele documente care vor fi digitalizate se numără formularul portabil A1, esențial pentru salariații detașați, și Cardul european de asigurări sociale de sănătate.

Măsurile fac parte din noul pachet privind mobilitatea echitabilă a forței de muncă, prezentat de Comisia Europeană. Pachetul conține cinci propuneri legislative și trebuie adoptat de Parlamentul European și de Consiliu înainte de a produce efecte pentru cetățeni.

Ce documente vor putea fi păstrate în telefon

Pașaportul european de securitate socială nu va fi neapărat un document separat, ci un sistem prin care actele sociale vor fi solicitate, eliberate și verificate electronic.

Acestea vor putea fi păstrate în Portofelul european pentru identitate digitală, o aplicație securizată în care cetățenii își vor controla datele și vor putea alege ce informații prezintă autorităților, angajatorilor sau furnizorilor de servicii medicale.

Sistemul va include:

• formularul portabil A1, care arată în ce țară sunt plătite contribuțiile sociale pentru un angajat detașat;
• Cardul european de asigurări sociale de sănătate;
• alte documente care dovedesc drepturile de securitate socială într-o situație transfrontalieră.

Instituțiile de securitate socială, inspectoratele de muncă și furnizorii de servicii medicale vor putea verifica documentele în timp real. Comisia susține că măsura va reduce atât birocrația, cât și utilizarea documentelor false.

Formatele pe hârtie vor rămâne însă disponibile, potrivit informațiilor publicate de Comisia Europeană.

Formularul A1, primul document care va fi digitalizat

Pentru firmele românești care își trimit temporar angajații să lucreze în alte state membre, cea mai importantă schimbare privește formularul A1.

Documentul demonstrează că angajatul rămâne asigurat în sistemul de securitate socială din țara de origine și că pentru el nu trebuie achitate simultan contribuții în statul în care este detașat.

În Uniunea Europeană sunt eliberate anual aproximativ 5,6 milioane de formulare A1.

Conform calendarului propus, formularul ar urma să fie integrat în portofelul digital la un an după intrarea în vigoare a regulamentului ESSPASS. Cardul european de sănătate și celelalte documente sociale ar urma să fie integrate în cel mult trei ani.

Așadar, documentele nu intră imediat în telefon. Implementarea va începe numai după adoptarea regulamentului de către Parlamentul European și Consiliu.

Diplomele profesionale, recunoscute mai repede

Pachetul european intervine și asupra procedurilor de recunoaștere a calificărilor profesionale.

Pentru profesiile reglementate, precum cele de medic, asistent medical, inginer sau profesor, Comisia propune o procedură digitală obligatorie. Termenul pentru recunoașterea automată ar urma să scadă de la trei luni la cel mult cinci săptămâni.

Diplomele și calificările vor putea fi emise într-un format digital standardizat, păstrate în același portofel european și verificate direct la sursă. În anumite situații nu vor mai fi cerute traduceri sau copii certificate.

Comisia vrea, de asemenea, să extindă recunoașterea automată la profesiile în care există deficit de personal. Primul cadru comun de formare a fost deja adoptat pentru fizioterapeuți.

Pentru calificările obținute în afara Uniunii Europene vor fi introduse reguli comune și termene obligatorii. Potrivit Comisiei, procedurile ar urma să fie finalizate în maximum patru luni. Modificările vor fi aplicate atât cetățenilor europeni care au studiat în afara UE, cât și profesioniștilor proveniți din state terțe.

Detaliile inițiativei sunt prezentate în pachetul privind mobilitatea echitabilă a forței de muncă.

Ce nu schimbă Pașaportul social european

Digitalizarea documentelor nu înseamnă că Uniunea Europeană va crea un sistem unic de pensii sau contribuții sociale.

Fiecare stat va continua să stabilească propriile reguli privind:

• nivelul contribuțiilor;
• condițiile de pensionare;
• vârsta de pensionare;
• valoarea pensiilor și a indemnizațiilor;
• condițiile de acordare a serviciilor medicale.

Pașaportul digital va permite doar demonstrarea și verificarea mai rapidă a drepturilor existente. El nu transferă automat contribuțiile dintr-o țară în alta și nu uniformizează sistemele naționale de pensii.

Beneficii estimate la șase miliarde de euro

Aproximativ 14 milioane de cetățeni europeni locuiesc sau lucrează într-un alt stat membru, iar două milioane muncesc într-o țară diferită de cea în care locuiesc. La nivel european sunt formulate anual peste opt milioane de cereri pentru documente care dovedesc drepturile sociale în situații transfrontaliere.

Comisia estimează că digitalizarea documentelor, verificarea lor în timp real și accelerarea recunoașterii calificărilor vor genera beneficii totale de aproximativ șase miliarde de euro până în 2040.

Primele efecte practice vor apărea însă numai după adoptarea propunerilor și intrarea în vigoare a principalelor măsuri, precizează Comisia Europeană.