Ce efect ar avea taxa UE pe energie asupra companiilor din România

Șase state membre ale Uniunii Europene cer introducerea unui mecanism coordonat pentru taxarea profiturilor excepționale obținute de companiile petroliere și de gaze în urma scumpirii energiei. Germania, Spania, Portugalia, Italia, Polonia și Austria solicită Comisiei Europene să prezinte propuneri concrete cel târziu la reuniunea ECOFIN din octombrie.

Discuția a ajuns pe masa miniștrilor europeni de Finanțe după ce petrolul a revenit peste pragul de 100 de dolari pe baril, pe fondul închiderii Strâmtorii Hormuz și al atacurilor din Orientul Mijlociu. Cotațiile sunt cu aproximativ 50% mai mari decât înaintea izbucnirii conflictului cu Iranul, iar piețele nu anticipează o ieftinire rapidă, potrivit Reuters.

Germania cere Comisiei să vină cu o soluție până în octombrie

Ministrul german al Finanțelor, Lars Klingbeil, a acuzat companiile petroliere că profită de criza actuală pentru a majora prețurile și pentru a-și crește câștigurile.

Oficialul german consideră că Executivul comunitar a fost prea rezervat, deși mai multe state solicită de mai mult timp modele pentru taxarea profiturilor considerate excesive.

„Comisia a fost foarte rezervată în această problemă, deși mai multe state membre cer de mult timp să fie prezentate modele. Acest lucru trebuie să se întâmple cel târziu până la următoarea reuniune ECOFIN, din octombrie”, a declarat Klingbeil.

Presiunea politică este alimentată și de efectele scumpirii carburanților asupra populației. În 2027 urmează alegeri parlamentare în mai multe state europene, printre care Franța, Italia, Spania și Polonia, iar creșterea costului vieții riscă să devină una dintre temele centrale ale campaniilor electorale.

Comisia Europeană pune frână proiectului

Deocamdată, nu există o propunere legislativă și nici un acord asupra modului în care ar putea funcționa noua taxă.

Comisarul european pentru Economie, Valdis Dombrovskis, a declarat că Executivul comunitar nu pregătește, în această etapă, un mecanism european de taxare. El a amintit că deciziile fiscale aparțin în principal statelor membre, care pot introduce singure impozite asupra profiturilor excepționale.

Comisia este dispusă să participe la discuții, dar poziția exprimată până acum arată că transformarea solicitării celor șase state într-o taxă comună va fi dificilă.

Uniunea Europeană a mai utilizat un mecanism asemănător în timpul crizei energetice declanșate în 2022. Atunci a fost instituită o contribuție temporară de solidaritate aplicată profiturilor excedentare ale companiilor din sectoarele petrolului, gazelor naturale, cărbunelui și rafinării. Măsura a fost însă pusă în aplicare prin legislațiile naționale, ceea ce a produs diferențe importante între state.

Problema României: ce se întâmplă cu taxele existente

Pentru România, apariția unei taxe coordonate la nivel european ar ridica imediat problema raportării acesteia la mecanismele naționale de supraimpozitare din sectorul energetic.

Autoritățile de la București ar trebui să stabilească dacă noua contribuție europeană:

• înlocuiește taxele naționale;
• se deduce din obligațiile deja existente;
• se aplică numai anumitor categorii de companii;
• sau se adaugă actualelor sarcini fiscale.

O simplă suprapunere ar putea conduce la taxarea de două ori a acelorași profituri. Companiile energetice ar putea susține, în acest caz, că povara fiscală suplimentară le reduce capacitatea de a finanța explorările, creșterea producției, modernizarea rafinăriilor și investițiile în capacități noi.

La polul opus, exceptarea companiilor din România de la viitorul mecanism european, pe motiv că acestea sunt deja supraimpozitate, ar putea crea diferențe față de operatorii din alte state membre și ar complica funcționarea pieței unice.

Prin urmare, înaintea adoptării unei asemenea taxe ar fi necesară o analiză comună a Ministerului Finanțelor și a Ministerului Energiei privind baza de impozitare, companiile vizate și modul de evitare a dublei taxări.

Unde s-ar putea duce banii

Statele care susțin proiectul nu au convenit încă asupra destinației veniturilor. Una dintre variante ar fi folosirea banilor pentru protejarea consumatorilor și a companiilor afectate de scumpirea energiei.

Veniturile ar mai putea finanța reduceri temporare ale taxelor pe carburanți, ajutoare țintite pentru gospodăriile vulnerabile sau refacerea rezervelor energetice.

Germania a anunțat deja separat o reducere temporară a taxelor aplicate benzinei și motorinei, în încercarea de a limita efectele creșterii cotațiilor internaționale. O taxă pe profiturile petroliere ar putea oferi guvernelor o sursă suplimentară de bani pentru asemenea măsuri.

Deocamdată, inițiativa celor șase state reprezintă mai degrabă o presiune politică asupra Comisiei decât începutul cert al unei noi taxe europene. Momentul decisiv va fi reuniunea ECOFIN din octombrie, când se va vedea dacă Executivul comunitar prezintă un mecanism concret sau lasă în continuare taxarea profiturilor excepționale exclusiv în sarcina guvernelor naționale.