Proiectul de OUG pe energie, criticat dur de Asociația Prosumatorilor

„Consumatorii, victime colaterale ale incompetenţei administrative”

Potrivit APCE, proiectul de OUG nu corectează disfuncționalități reale ale pieței, ci maschează sub pretextul alinierii la legislația europeană o serie de neîndepliniri istorice ale Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei. Asociația susține că aceste carențe sunt prezentate artificial drept cerințe europene, deși nu au legătură cu obligațiile de transpunere ale României față de Comisia Europeană.

În comunicatul APCE se arată că proiectul modifică intenționat definiții esențiale din directivă, introduce pseudo-instrucțiuni către ANRE fără mecanisme coercitive și golește de conținut juridic termenele, condițiile și obligațiile prevăzute, într-un stil legislativ considerat „defectuos” și reprezentativ pentru mimarea reformei.

Citește și: Energia fotovoltaică, principalul angajator din sectorul regenerabil

Prosumatorii riscă să-și piardă statutul legal

Una dintre cele mai criticate prevederi este degradarea statutului prosumatorilor. Conform proiectului de OUG, cei care intră într-o comunitate de energie sau doresc să partajeze energia produsă riscă să fie reclasificați forțat drept „Clienți Activi”, pierzând astfel toate drepturile specifice prosumatorilor.

APCE avertizează că, în această formulă, membrii comunităților de energie ajung să plătească taxe de rețea, să suporte costuri de dezechilibru și să fie supuși unor limitări arbitrare, similare celor aplicate furnizorilor comerciali. Organizația consideră că o asemenea abordare este lipsită de logică economică și descurajează participarea cetățenilor la producerea de energie verde.

„Racordul flexibil”, o raționalizare mascată a accesului la energie

Un alt punct sensibil este introducerea conceptului de „racord flexibil”. În loc să stimuleze investițiile în modernizarea rețelelor de distribuție, Ministerul Energiei propune, potrivit APCE, o soluție regresivă: limitarea discreționară a puterii disponibile pentru consumatori și prosumatori, în funcție de capacitatea sau voința operatorilor de distribuție.

Asociația atrage atenția că această prevedere permite impunerea unor racorduri cu puteri reduse și transferă costurile dispozitivelor de limitare a puterii către consumatori, afectând atât gospodăriile, cât și industria. În esență, în locul investițiilor în infrastructură, se propune restricționarea accesului la energie pentru toți actorii din piață.

Impact economic: tranziția energetică, pusă sub semnul întrebării

APCE consideră că proiectul de OUG, în forma actuală, încalcă principiile de nediscriminare și acces echitabil la rețea, legalizează lipsa cronică de investiții și sabotează tranziția energetică. Limitarea participării prosumatorilor și a comunităților de energie riscă să afecteze încrederea publică în politicile energetice și să frâneze dezvoltarea producției descentralizate.

Raționalizarea consumului, în locul modernizării infrastructurii, este calificată de organizație drept o direcție extrem de periculoasă, cu efecte economice pe termen lung.

Protecția consumatorului vulnerabil, mutată pe umerii primăriilor

Proiectul de ordonanță este criticat și pentru modul în care tratează protecția consumatorului vulnerabil. APCE acuză o abordare populistă, prin care primăriile sunt obligate, prin lege, să achite facturile la energie ale consumatorilor vulnerabili.

Potrivit asociației, multe administrații locale nu au resursele necesare pentru a-și acoperi propriile cheltuieli, iar această obligație transferă presiunea financiară asupra bugetelor locale și, implicit, asupra contribuabililor. Măsura este descrisă ca o formă de „solidaritate forțată”, cu potențial electoral, dar fără responsabilitate guvernamentală reală.

APCE anunță acțiuni legale

Asociaţia Prosumatorilor şi Comunităţilor de Energie va transmite, în termenul legal, un set complet de propuneri de amendare, însoţite de justificări juridice şi tehnice, către Ministerul Energiei. În cazul în care proiectul va fi adoptat în forma actuală, organizația anunță că va ataca ordonanța în contencios administrativ.