A fost depusă la Senat o propunere legislativă pentru completarea Ordonanței de Urgența nr.57/2019 privind Codul administrativ.
În percepția generală că statul nu ajută contribuabilii și nu este interesat decât de a încasa sumele datorate de aceștia, se impune o schimbare de atitudine la nivelul sistemului public. Prezenta propunere legislativă vine în întâmpinarea acestei nevoi, urmărind să contribuie la redobândirea încrederii cetățenilor în stat printr-un demers simplu, eficient și lipsit de ambiguități, care reflectă un minim necesar de respect față de contribuabilul corect.
Citiţi şi: Noi reguli pentru taxele şi impozitele locale. Modificare a Codului fiscal, în Parlament
Un astfel de gest minimal de respect constă în facilitarea îndeplinirii obligațiilor legale de către cetățeni, prin informarea prealabilă a acestora cu privire la expirarea sau iminenta necesitate de îndeplinire a condițiilor pentru achitarea sumelor aferente emiterii unui act administrativ de către o autoritate sau instituție publică.
Viața cotidiană a cetățenilor, în special a celor activi profesional, este caracterizată de un grad ridicat de încărcare cu responsabilități și activități diverse. În aceste condiții, o mare parte dintre aceștia nu urmăresc cu strictețe termenele de expirare ale documentelor emise de stat, ajungând, fără intenție, în situații de neconformare legală. Consecința directă o reprezintă aplicarea sancțiunilor contravenționale pentru neprezentarea în vederea depunerii documentației necesare emiterii sau reînnoirii unor acte. În prezent, numeroase acte administrative individuale emise de instituțiile publice – precum pașapoarte, permise de conducere sau autorizații de construire – au o perioadă limitată de valabilitate, a cărei urmărire revine exclusiv titularului, explică iniţiatorii în expunerea de motive a proiectului.
Schimbări preconizate
Iniţiatorii explică: Proiectul de lege propune instituirea obligației pentru autoritățile și instituțiile publice, precum și pentru entitățile cărora li s-au concesionat servicii publice și în care statul este acționar unic sau majoritar, de a notifica contribuabilii cu cel puțin 30 de zile înainte cu privire la obligația de a depune documente (în vederea primei eliberări) sau de a se prezenta pentru reînnoirea unui act administrativ cu durată de valabilitate limitată.
Citiţi şi: Afaceri "la negru". ANAF, intervenţii în forţă în zone cu risc fiscal ridicat
Această măsură urmărește nu doar îmbunătățirea gradului de conformare, ci și o schimbare de mentalitate în relația dintre administrația publică și cetățean. Trimiterea unui mesaj informativ trebuie privită ca o formă de respect instituțional față de contribuabil.
Totodată, proiectul stabilește în mod clar că neprimirea notificării sau întârzierea acesteia, din motive obiective sau tehnice, nu poate constitui o justificare pentru neîndeplinirea obligațiilor legale de către cetățeni.
Pentru implementarea mecanismului de notificare, este necesar acordul prealabil al cetățeanului. Acesta va fi exprimat la prima interacțiune cu instituția sau entitatea publică după intrarea în vigoare a legii.