Guvernul a decis suspendarea temporară a unei prevederi din Codul de procedură fiscală care obliga Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) să comunice contribuabililor, la cerere, clasa sau subclasa de risc fiscal în care sunt încadrați. Măsura este inclusă într-o ordonanță de urgență care a fost discutată în ședința de Guvern din 5 martie și va fi aplicată până la 31 decembrie 2026.
Decizia vine în contextul în care autoritățile susțin că infrastructura informatică a Ministerului Finanțelor și a ANAF nu permite încă gestionarea eficientă a acestor solicitări și nici furnizarea rapidă a informațiilor către contribuabili.
Digitalizarea ANAF întârzie aplicarea regulii
Potrivit notei de fundamentare a actului normativ, sistemele informatice ale administrației fiscale se află încă într-un proces de modernizare, iar integrarea tuturor funcționalităților necesare pentru accesul contribuabililor la datele privind riscul fiscal nu este finalizată.
Autoritățile explică faptul că, în forma actuală, platformele digitale ale ANAF nu pot susține un flux mare de solicitări individuale privind comunicarea clasei de risc fiscal. În lipsa unor instrumente informatice adecvate, transmiterea acestor informații ar presupune proceduri administrative suplimentare și ar pune presiune pe personalul instituției.
În perspectivă, obiectivul autorităților este ca aceste informații să fie disponibile direct în contul fiecărui contribuabil din Spațiul Privat Virtual (SPV), platforma online prin care persoanele fizice și juridice pot comunica electronic cu ANAF.
Evitarea unei avalanșe de cereri
Executivul argumentează că aplicarea imediată a prevederii din Codul de procedură fiscală ar putea genera un număr foarte mare de solicitări din partea contribuabililor. În prezent, legislația nu stabilește o limită clară privind frecvența cu care poate fi cerută comunicarea clasei de risc fiscal.
În aceste condiții, fiecare contribuabil ar putea depune cereri repetate pentru a afla sau verifica încadrarea sa fiscală, ceea ce ar putea duce la suprasolicitarea administrației fiscale și la blocaje administrative.
Guvernul consideră că, până la finalizarea proiectelor de digitalizare și până la integrarea completă a funcționalităților în SPV, menținerea obligației de comunicare ar crea dificultăți majore în activitatea ANAF.
Ce reprezintă clasa de risc fiscal
Clasificarea contribuabililor în funcție de riscul fiscal reprezintă un instrument utilizat de administrația fiscală pentru a stabili nivelul de monitorizare și control aplicat fiecărei persoane sau firme. În funcție de comportamentul fiscal, istoricul declarațiilor și alte criterii stabilite de ANAF, contribuabilii pot fi încadrați în diferite clase de risc.
Această evaluare influențează, printre altele, frecvența controalelor fiscale, modul de analiză a declarațiilor sau prioritizarea verificărilor realizate de autorități.
Prin suspendarea temporară a obligației de comunicare a acestei informații către contribuabili, Guvernul acordă administrației fiscale un interval suplimentar pentru finalizarea proiectelor de digitalizare și pentru adaptarea sistemelor informatice la noile cerințe de transparență fiscală.
Măsura va rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2026, moment până la care autoritățile estimează că infrastructura digitală a ANAF va permite accesul direct al contribuabililor la aceste informații în mediul online.