Scăderi pe linie la Bursa de Valori București. Electrica, cea mai tranzacționată acțiune
12 Octombrie 2026
Senatul a adoptat proiectul care prevede o căsuță electronică unică pentru comunicările dintre instituții și cetățeni. Termenul de 15 zile se aplică doar celor care aleg comunicarea electronică cu efecte juridice.
Senatul a adoptat luni, 12 octombrie, proiectul de lege care instituie un spațiu electronic unic pentru comunicările oficiale dintre autoritățile publice și cetățeni. Pentru documentele incluse în categoriile alese de titular, comunicarea ar putea produce efecte juridice la prima accesare sau, dacă documentul nu este deschis, după 15 zile calendaristice de la încărcarea sa integrală în platformă.
Proiectul L536/2026 a fost adoptat cu 62 de voturi pentru, unul împotrivă și 44 de abțineri. Senatul este prima Cameră sesizată, astfel că inițiativa urmează să fie dezbătută și votată de Camera Deputaților. Prevederile nu sunt încă în vigoare.
Comunicarea cu efecte juridice ar fi opțională
Forma proiectului recomandată de comisiile parlamentare prevede că fiecare persoană poate alege, în mod expres și revocabil, una sau mai multe categorii de comunicări oficiale care să îi fie transmise prin spațiul electronic cu efecte juridice. Opțiunea poate fi retrasă, însă revocarea se aplică documentelor puse la dispoziție ulterior înregistrării acesteia în sistem.
Pentru categoriile selectate, documentul ar fi considerat comunicat la data și ora la care titularul sau reprezentantul său accesează conținutul integral. Dacă documentul nu este deschis, comunicarea s-ar considera efectuată la împlinirea a 15 zile calendaristice de la momentul în care conținutul integral a fost încărcat în spațiul electronic.
Încărcarea ar trebui însoțită de o notificare transmisă prin cel puțin unul dintre canalele alese de titular. Sistemul ar înregistra data și ora notificării, precum și operațiunile relevante, într-un jurnal care poate servi drept mijloc de probă.
Fără opțiunea cetățeanului, încărcarea nu pornește termenele
Simpla încărcare a unui document în platformă nu ar produce efecte juridice și nu ar declanșa termene dacă persoana nu a ales explicit comunicarea electronică pentru categoria respectivă. Cu alte cuvinte, crearea căsuței și încărcarea unui act acolo nu ar fi suficiente, prin ele însele, pentru ca documentul să fie considerat comunicat.
Proiectul păstrează și excepția situațiilor în care o lege specială stabilește expres un alt moment, un alt termen sau o altă procedură de comunicare. În plus, actul trebuie pus la dispoziție integral: dacă lipsește o parte din conținut, comunicarea prin platformă nu produce efectele juridice prevăzute de proiect.
Termenul de contestare ar putea începe fără ca documentul să fie deschis
Regula celor 15 zile poate avea consecințe directe pentru cei care aleg comunicarea electronică, dar nu își verifică mesajele. Dacă un act administrativ este considerat comunicat după acest termen, pot începe să curgă și termenele prevăzute de lege pentru îndeplinirea unor obligații sau contestarea actului, potrivit regulilor aplicabile fiecărei proceduri.
Așadar, notificarea primită printr-un canal ales de utilizator ar semnala existența unui document nou, însă termenul de 15 zile ar curge de la încărcarea conținutului integral în platformă, nu de la deschiderea notificării. Efectele exacte depind de categoria documentului și de legislația aplicabilă.
Proiectul prevede și posibilitatea ca titularul să fie reprezentat legal sau convențional în accesarea spațiului electronic și în exercitarea drepturilor aferente contului. Sistemul ar urma să înregistreze separat identitatea reprezentantului și perioada în care este valabilă reprezentarea.
Autoritatea pentru Digitalizarea României ar administra platforma
Potrivit raportului comisiilor, Autoritatea pentru Digitalizarea României ar asigura administrarea, guvernanța, dezvoltarea și operarea spațiului electronic și a platformei naționale de notificări și evidență a comunicărilor. ADR ar urma să stabilească și să publice specificațiile tehnice și standardele de integrare pentru conectarea instituțiilor publice.
Proiectul prevede astfel o infrastructură comună pentru comunicările dintre instituții și cetățeni. Raportul comisiilor nu stabilește însă, în pasajele referitoare la această platformă, cum va funcționa integrarea cu servicii precum SPV, Ghișeul.ro sau Hub-ul de servicii al MAI. Detaliile tehnice și operaționale urmează să fie stabilite prin reglementările de aplicare.