Ultimele cereri de plată din PNRR, decisive pentru deficit, rectificare şi bugetul pe 2027

pnrr_76037800
Ilustrație: Oana Pavelescu
România a făcut plăți de 76,57 miliarde de lei pentru proiecte finanțate din fonduri europene și PNRR, până la 14 octombrie, adică 64,6% din sumele bugetate.

Într-o informare făcută în şedinţa de Guvern de vineri, ministerul Finanţelor a venit cu detalii şi despre situaţia privind fondurile europene. 

Până la 14 octombrie 2026, ministerele și celelalte instituții publice centrale au efectuat plăți de 76,57 mld. lei pentru proiectele finanțate din fonduri europene și din Planul Național de Redresare și Reziliență. Acestea reprezintă 64,6% din creditele bugetare de 118,61 mld. lei aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2026 și actualizate în cursul anului.

Pe surse de finanțare, execuția se prezintă astfel:

PNRR: plăți de 44,63 mld. lei, cu un grad de realizare de 74,2%. La componenta de granturi s-au plătit 28,71 mld. lei (69,9%), iar la componenta de împrumuturi 15,91 mld.lei (83,6%).

Fonduri europene nerambursabile: plăți de 31,94 mld.lei, cu un grad de realizare de 54,6%. Execuția include și fondurile europene pentru agricultură (aferente plăților directe), ale căror plăți se concentrează, potrivit calendarului specific, în ultimele luni ale anului.

Plățile din buget și încasările din PNRR

Investițiile și reformele din PNRR sunt finanțate de la bugetul de stat, granturile aferente plăților fiind reîntregite la bugetul de stat din sumele primite de la Comisia Europeană pe cererile de plată validate. Pentru sumele rămase de încasat, reîntregirea depinde de validarea cererilor de plată nr.5 și nr.6, ultimele din PNRR. Orice sumă nevalidată din componenta de granturi va avea impact direct asupra deficitului, întrucât cheltuielile realizate nu vor mai fi acoperite din sumele nerambursabile aferente PNRR și rămân în sarcina bugetului național.

Până la 30 septembrie 2026, veniturile bugetului de stat din granturile PNRR au fost de 22,27 mld. lei, în timp ce plățile pentru proiectele finanțate din granturi au fost de 27,19 mld. lei. Sumele împrumutate prin PNRR nu sunt venituri bugetare, ci o sursă de finanțare a deficitului bugetar, mai ieftină decât împrumuturile de pe piață; plățile din această componentă, de 15,74 mld. lei (30 septembrie) se reflectă integral în deficit, indiferent de momentul încasării tranșelor.

România a încasat până în prezent din PNRR 13,27 mld. euro, aproximativ două treimi din valoarea Planului: 8,95 mld. euro granturi și 4,32 mld. euro împrumuturi. Suma include și cei 301,2 mil. euro încasați la 9 octombrie 2026 pentru țintele și jaloanele suspendate din cererea de plată nr.3. Mai sunt de încasat 6,43 mld. euro:

  • 2,08 mld. euro din cererea de plată nr. 5, aflată în evaluare la Comisia Europeană;
  • 4,35 mld. euro din cererea de plată nr. 6, cererea finală, depusă la 30 septembrie 2026. Decizia Comisiei este așteptată până la 20 noiembrie 2026.

Bugetul pe anul 2026 a fost construit pe ipoteza atragerii integrale a finanțărilor PNRR programate pentru acest an, în corelare cu cheltuielile planificate pentru investiții și reforme. Prin urmare, încasarea sumelor din cererile de plată nr.5 și nr.6 este determinantă pentru acoperirea cheltuielilor deja efectuate și pentru respectarea țintei de deficit.

Plățile pentru ținte și jaloane care nu vor fi validate de Comisia Europeană nu vor mai putea fi recuperate din PNRR și vor trebui acoperite din bugetul național, explică Ministerul Finanţelor.

Evaluare investiție cu investiție, ca bază pentru rectificare și pentru bugetul pe 2027

Ministerul Finanțelor a solicitat Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene și ordonatorilor de credite actualizarea și consolidarea informațiilor privind situația financiară a PNRR. Este vorba despre sumele care vor fi efectiv încasate, cheltuielile deja efectuate, obligațiile rămase de plată și investițiile care necesită continuarea finanțării. Aceste date vor sta la baza deciziilor privind rectificarea bugetară din acest an și a fundamentării bugetului pentru 2027.

Pentru rectificarea bugetară și bugetul pe anul 2027, creditele bugetare destinate proiectelor PNRR vor fi corelate cu tranșele de plată rămase de încasat și cu plățile care pot fi efectiv realizate până la 31 decembrie 2026. Cererea de plată nr. 6 este ultima tranșă a Planului. Plățile aferente investițiilor din Plan nefinalizate în cadrul contractelor de finanțare, care nu pot fi efectuate în acest an, vor fi programate în anii următori, în limita spațiului fiscal disponibil.

Pentru construcția bugetului pe anul 2027, punctul de plecare îl reprezintă obligațiile deja asumate: nivelul cheltuielilor curente cu caracter permanent (personal, asistență socială, dobânzi), impactul bugetar al actelor normative adoptate care intră în vigoare sau produc efecte în 2027, restul de plată din contractele încheiate în cadrul PNRR, angajamentele legale aferente investițiilor publice aflate în execuție, precum și angajamentele asumate prin instrumentul european SAFE pentru apărare, pentru care în primele nouă luni ale anului 2026 s-au efectuat plăți de 6,34 mld. lei. Evaluarea acestor obligații, alături de continuarea consolidării fiscale, va determina spațiul disponibil pentru noi cheltuieli în anul 2027.

Mihai Ciobanu este un jurnalist cu peste 23 de ani de vechime. Şi-a început cariera jurnalistică în Ploieşti, acolo unde a activat în presa locală din 2003 şi până în 2018, lucrând la unele dintre cele mai importante publicaţii locale şi site-uri de ştiri din judeţul Prahova.După experienţa acumulată în presa locală şi regională, a intrat în anul 2018 în echipa DC News. În prezent este redactor-şef DC Business şi redactor la DC News.
x close