ANAF schimbă formularul 212. Noile reguli pentru impozit, CAS și CASS

Noul 212: depunere doar în anul următor, nu în timpul anului

Potrivit referatului de aprobare aferent proiectului de ordin, noul formular reflectă modificările introduse prin OUG 128/2024 și Legea 141/2025, care elimină complet obligația depunerii Declarației Unice în timpul anului fiscal. Categoriile afectate sunt:

• PFA care își încep sau întrerup activitatea în cursul anului

• persoane cu contracte de închiriere nou-încheiate

• persoane cu venituri mixte sau cu modificări ale estimărilor

• contribuabili care trec de la normă la sistem real sau invers.

Conform documentului ANAF, toate veniturile realizate în anul 2025 vor fi declarate exclusiv în 2026, până la termenul general de 25 mai. Aceasta reprezintă una dintre cele mai importante schimbări fiscale pentru persoanele fizice din ultimii ani.

„Veniturile realizate într-un an fiscal se declară în anul următor, nemaiexistând obligativitatea depunerii în cursul anului” (referat de aprobare – fișier încărcat).

Formular complet rescris, cu secțiuni reorganizate

Proiectul de ordin publicat de ANAF include modelul complet nou al declarației, precum și anexa tehnică care detaliază structura rubricilor. Printre noutăți:

• reorganizarea clară a capitolelor privind veniturile din România și din străinătate

• secțiune dedicată pentru veniturile care se supun impozitului final

• clarificări pentru veniturile din drepturi de autor, chirii în natură, arendă, investiții, dobânzi și câștiguri la bursă

• secțiune adaptată pentru CASS opțională, aplicabilă din 2026.

Anexa 3 – Caracteristici precizează explicit:

„Declarația unică se utilizează (…) pentru declararea contribuției de asigurări sociale de sănătate datorată începând cu anul 2026.”

Aceasta confirmă reintroducerea firmei de CASS opțională pentru persoanele fără venituri sau care vor să se asigure voluntar.

Citește și: Dizolvarea automată a firmelor inactive: ce prevede noua lege

Instrucțiuni noi de completare și rectificare

Potrivit Anexei 2 – Instrucțiuni, contribuabilii vor putea depune:

• o singură declarație inițială pentru fiecare an fiscal

• oricâte rectificative, indiferent de motiv

• declarația complet electronic prin SPV sau e-guvernare

• varianta tipărită, în două exemplare, doar în situații excepționale.

Instrucțiunile clarifică și aplicarea notificărilor de conformare: contribuabilul are obligația să depună rectificativa în termen de 30 de zile dacă ANAF semnalează neconcordanțe.

De ce schimbă ANAF Declarația Unică: motivele economice și administrative

Referatul de aprobare evidențiază mai multe motive:

1. Reducerea birocrației

Eliminarea obligației de depunere în cursul anului reduce presiunea administrativă asupra contribuabililor și asupra Fiscului. PFA-urile și persoanele cu venituri ocazionale nu vor mai depune declarații repetate.

2. Alinierea la modificările Codului fiscal

Veniturile din investiții, dobânzi la obligațiuni listate în străinătate, câștiguri bursiere și venituri din străinătate au fost redefinite prin actele normative recente.

3. Necesitatea corelării cu noile reguli CASS (2026)

După modificările din Legea 141/2025, CASS devine opțională pentru anumite categorii, iar formula de calcul trebuie actualizată.

Impactul asupra contribuabililor: cine câștigă, cine pierde

PFA și profesii independente

Beneficii:

• dispar declarațiile depuse în timpul anului

• scade riscul erorilor privind estimările

Riscuri:

• obligațiile se concentrează într-un singur termen anual

• PFA-urile cu venituri fluctuante vor avea o presiune fiscală mai mare la momentul plății.

Persoane fizice cu venituri din chirii

Eliminarea obligativității depunerii în 30 de zile de la semnarea contractului le simplifică formalitățile. Totul se declară o singură dată, anul următor.

Persoane fără venituri și CASS opțional

Din 2026, persoanele care doresc să fie asigurate medical vor folosi tot declarația unică. Avantajul este un cadru mai clar, dezavantajul fiind că obligația devine anuală.

Românii cu venituri din străinătate

Instrucțiunile actuale clarifică modul de declarare, mai ales în situațiile:

• muncă în mai multe state

• contribuții plătite în străinătate

• dividende externe

• venituri din platforme online.

Impact asupra ANAF: digitalizare forțată și control mai eficient

Noul model este conceput pentru a fi precompletat, conform procedurii publicate de ANAF în același pachet legislativ.

Asta înseamnă:

• datele din fișele fiscale, dividende, câștiguri bursiere și închiriere vor fi completate automat

• ANAF va putea identifica rapid neconcordanțele

• notificările de conformare vor deveni instrument principal de control.

Practic, Declarația Unică devine o piesă centrală în trecerea ANAF la un sistem digital de verificare bazat pe date integrate.

Termenul limită: 29 noiembrie pentru propuneri

ANAF amintește că proiectul este în consultare publică, iar persoanele fizice, contabilii și profesioniștii fiscali pot trimite feedback pe adresa instituției până la 29 noiembrie.

După această dată, proiectul va intra în circuitul de avizare și va fi publicat în Monitorul Oficial, pentru a intra în vigoare înainte de începutul anului fiscal 2025.