Veşti proaste pentru bugetari. Sporurile şi cumulul de drepturi salariale, în vizor - Document

A fost depus la Senat un proiect de lege privind plafonarea sporurilor şi cumulului de drepturi salariale în sectorul bugetar. 

"Prezenta iniţiativă legislativă urmăreşte introducerea unui mecanism clar şi raţional de plafonare a veniturilor salariale lunare în sectorul bugetar. Scopul este acela de a contribui la echilibrarea cheltuielilor publice, de a limita acumulările excesive de venituri în afara salariului de bază şi de a restabili un raport corect între contribuabil şi stat într-o perioadă de constrângeri economice semnificative.

România se confruntă de mai mulţi ani cu presiuni structurale asupra bugetului de stat. Cheltuielile rigide, în special cele cu salariile şi beneficiile acordate personalului bugetar, au devenit o componentă tot mai dificil de ajustat, în timp ce veniturile publice sunt puse sub presiune prin nevoia de a menţine competitivitatea fiscală şi de a sprijini investiţiile. În acest context, menţinerea unui sistem salarial public predictibil şi sustenabil devine esenţială pentru stabilitatea bugetară.

În paralel cu aceste realităţi bugetare, populaţia activă, în special cea care lucrează în sectorul privat, a resimţit în mod direct efectele scăderii puterii de cumpărare cauzate de inflaţie, de creşterea costurilor de trai şi de povara fiscală în creştere. Salariaţii din mediul privat, spre deosebire de cei din sectorul bugetar, nu beneficiază de sisteme de compensare automată, de vouchere sau de sporuri fixe, iar veniturile lor sunt direct legate de productivitate şi de condiţiile pieţei.

În acest context, diferenţele dintre veniturile lunare din sectorul public şi cele din sectorul privat au crescut semnificativ, nu doar ca valoare nominală, ci şi ca percepţie socială. A devenit evident pentru o mare parte a populaţiei active că salariile din sistemul public, în multe cazuri, nu mai reflectă criterii obiective de responsabilitate sau performanţă, ci sunt adesea rezultatul unor acumulări de sporuri şi beneficii care nu au legătură directă cu munca depusă", se arată în nota de fundamentare a proiectului.

Schimbările propuse

"Legea-cadru nr.153/2017, deşi a avut ca obiectiv instituirea unui sistem unitar, a fost treptat afectată de aceste intervenţii sectoriale, care au subminat principiile echităţii şi coerenţei salariale. Plafonul actual de 30% aplicabil sporurilor este stabilit la nivelul ordonatorului de credite şi permite, în practică, acumulări individuale mult peste această limită, atât timp cât în ansamblul instituţiei se respectă procentajul. Astfel, persoane individuale pot beneficia, legal, de adaosuri salariale care dublează sau chiar triplează salariul de bază, fără criterii transparente şi verificabile.

Prin această iniţiativă se propune ca acest plafon de 30% să devină o regulă aplicabilă individual, pentru fiecare salariat în parte. Aceasta nu afectează salariul de bază şi drepturile fixe corespunzătoare funcţiei. ci doar limitează cumulul de sporuri, compensaţii, prime şi beneficii într-o lună calendaristică. Este o măsură simplă, clară şi uşor de aplicat administrativ, care aduce coerenţă În salarizarea publică şi aliniază aşteptările salariale la resursele reale ale statului", scrie în proiect.

Documentul poate fi studiat aici.