Reducere/scutire de impozit pentru românii din aceste comunităţi. Modificare a Codului fiscal în Parlament

A fost depusă la Senat o propunere legislativă pentru modificarea Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal. În Munţii Apuseni, precum şi în Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, comunităţile sunt răsfirate şi întinse, de la cele mai joase până la cele mai înalte altitudini, tot mai puţini români alegând să locuiască în continuare în aceste zone. Majoritatea îşi duc traiul din pensii, agricultură, pescuitul şi creşterea animalelor, prelucrarea lemnului şi a stufului, iar pe alocuri mici întreprinderi familiale, în general activităţi de subzistenţă prin care cu greu se descurcă pentru un trai minimal.

Citiţi şi: Se schimbă banii în România. Anunţ de la BNR

Capacitatea autorităţilor locale de a se moderniza în continuare, implicit şi prin fonduri suplimentare, este de o importanţă vitală nu doar pentru a recupera decalajele de dezvoltare ci şi pentru a se oferi un cadru atractiv astfel încât tinerii să nu mai migreze într-un număr covârşitor în marile centre urbane, depopulandu-se localităţi întregi.

În acest context, prezenta iniţiativă legislativă are ca obiectiv principal asigurarea unui cadru fiscal coerent şi predictibil atât pentru stat cât şi pentru cetăţeni, cu scopul de a se menţine un mecanism de sprijin atât pentru cetăţeni cât şi pentru autorităţile locale din aceste regiuni, se arată în expunerea de motive a proiectului.

Schimbările propuse

Potrivit prevederilor cuprinse la articolul 456, alineatul (2), litera i), articolul 464, alineatul (2), litera h) şi articolul 469, alineatul (2), litera e) acordă posibilitatea consiliilor locale să acorde scutirea sau reducerea impozitului pe locuinţe, terenuri şi mijloacele de transport pentru cetăţenii care locuiesc în localităţile cuprinse în Hotărârile Guvernului nr. 323/1996 şi nr. 395/1996, însă fart a se menţiona un mecanism de compensare de la bugetul de stat a acestor deduceri pe care consiliile locale le pot acorda.

Astfel, contribuabilii care, potrivit OG 27/1996 ar trebui să beneficieze de reducerea legală, nu ar mai putea obţine în mod efectiv această facilitate fiscală din cauza lipsei unui mecanism clar de implementare.

Pe de altă parte, articolul 7, alineatul (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/1996, prevede faptul că diferenţa de impozit rezultată din reducerea de 50% este compensată de la bugetul de stat, în baza necesarului de sume transmis de consiliile judeţene, situaţie în care autorităţile locale sunt sprijinite în mod real să acorde aceste reduceri cetăţenilor far ă ca bugetele locale să fie afectate.

Prin includerea aceleiaşi facilităţi în Codul fiscal, fără menţionarea mecanismului de compensare, se creează o situaţie fiscală dezechilibrată la nivelul autorităţilor locale cuprinse în Hotărârile Guvernului nr. 323/1996 şi nr. 395/1996, în urmă căreia acestea ar suporta pierderea de venituri proprii, contrar principiilor descentralizării financiare şi autonomiei locale.

În consecinţă, modificarea articolului 456, alineatul (2), litera i), a articolului 464, alineatul (2), litera h) şi a articolului 469, alineatul (2), litera e), a articolului 489 1 şi 489 2 este necesară pentru protejarea echilibrului financiar al bugetelor locale, precum şi a intereselor cetăţenilor din zonele defavorizate, caracterizate printr-un nivel scăzut de dezvoltare economică şi printr-un grad ridicat al sărăciei, se arată în document.