Modificare a Legii Poliției Locale nr.155/2010. Document din Parlament

Obiectul propunerii legislative îl constituie modificarea şi completarea Legii nr.155/2010 privind poliţia locală, în sensul introducerii posibilităţii legale pentru poliţiştii locali de a purta şi utiliza, în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu, dispozitive portabile de înregistrare audiovideo de tip Bodycam. Propunerea instituie aşadar un cadru normativ expres pentru această activitate, definind condiţiile, limitele şi garanţiile în care înregistrările audio-video pot fi realizate şi utilizate, în conformitate cu principiile protecţiei datelor şi cu respectarea drepturilor persoanelor filmate.

Se asigură astfel armonizarea legislaţiei locale cu cea naţională şi europeană, prin crearea unui temei juridic clar pentru prelucrarea datelor de către poliţia loca[ă, temei necesar atât din perspectiva art. 53 din Constituţie, cât şi a art. 8 CEDO şi art. 6 GDPR, explică iniţiatorii în expunerea de motive a proiectului.

În concret, iniţiativa prevede că poliţistul local, în timpul intervenţiilor, poate folosi mijloace de înregistrare audio-video portabile (Bodycam) pentru documentarea modului de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu şi a evenimentelor întâlnite. Utilizarea acestor sisteme se va face exclusiv în spaţiul public sau în locuri în care poliţistul local îşi exercită competenţele legale, fără a necesita consimţământul prealabil al persoanelor vizate - întrucât temeiul prelucrării îl va constitui legea specială - însă cu obligaţia de a informa persoanele cu care interacţionează că sunt înregistrate (prin mijloace adecvate, de exemplu, avertizare verbală şi pictograme pe uniformă).  Noua reglementare specială va prevala, în materia înregistrărilor Bodycam, asupra dispoziţiilor generale din legislaţia protecţiei datelor, însă va coexista cu acestea, completându-le, se mai arată în document.

Când pot fi folosite dispozitivele

Propunerea normativă stabileşte categoriile de situaţii în care Bodycam-urile pot fi folosite, acestea corespunzând cazurilor în care este necesară înregistrarea pentru asigurarea probelor şi a integrităţîi intervenţiei: de pildă, în timpul legitimării persoanelor, conducerii persoanelor la sediul poliţiei locale, intervenţiei în caz de contravenţii sau infiacţiuni flagrante, opririi vehiculelor, folosirii forţei sau a mijloacelor din dotare, efectuării controlului corporal sau al bagajelor, ori în orice situaţie în care poliţistul local acţionează pentru a preveni un pericol iminent la adresa vieţii, integrităţii fizice sau a bunurilor.

Aceste situaţii sunt practic similare celor deja avute în vedere de organele de poliţie naţională în utilizarea Bodycam-urilor, însă extinderea lor la nivelul poliţiei locale necesită acum consacrare legală. Menţionăm expres că prezenta iniţiativă nu extinde competenţele materiale ale poliţiei locale dincolo de sfera stabilită de Legea nr.155/2010 -poliţiştii locali vor folosi Bodycam strict în îndeplinirea atribuţiilor lor actuale (constatarea contravenţiilor locale, asistenţă operativă etc.).

Totodată, reglementarea nu aduce atingere competenţelor Poliţiei Române, prevăzute de Legea nr. 218/2002, şi nu intră în conflict cu atribuţiile exclusive ale poliţiei naţionale (cum ar fi activitatea de cercetare penală), ci vizează doar dotarea poliţiştilor locali cu un instrument tehnic modem pentru exercitarea atribuţiilor lor existente, transmit iniţiatorii.

Documentul poate fi studiat aici.