Demers în sprijinul antreprenorilor: Controale fără sancțiuni la prima abatere. "Timp pentru conformare, nu doar amenzi şi popriri"

A fost depusă la Senat o iniţiativă legislativă privind conformarea asistată a operatorilor economici și interzicerea sancționării acestora la primul control.

"Având în vedere necesitatea susţinerii mediului de afaceri şi încurajarea conformării voluntare la legislaţia în vigoare, se impune adoptarea unui cadru legal care să permită firmelor controlate remedierea deficienţelor constatate în cadrul primului control efectuat de autorităţile competente, fără aplicarea de sancţiuni administrative sau contravenţionale.

Modelul se regăseşte în legislaţii din Uniunea Europeană şi Regatul Unit, promovându-se prevenţia şi dialogul instituţional. În legislaţia românească, deşi există expresia consacrată sprijin, îndrumare şi control', se aplică doar ultima parte, aceea a controlului şi implicit a sancţionării. (...)

Prezenta iniţiativă urmăreşte să echilibreze raportul dintre organul de control şi antreprenor, înlocuind paradigma controlului punitiv cu o abordare bazată pe educaţie, recomandări şi conformare asistată. Trebuie să încurajăm micii întreprinzători să îşi desfăşoare o activitate economică în România, fără teama de a fi asaltaţi din primele zile de funcţionare de inspectori de la diverse instituţii cu atribuţii de control, care le aplică amenzi de zeci de mii de lei şi îi descurajează să îşi mai continue activitatea, ajungându-se chiar la renunţare şi la închiderea firmelor, prejudiciind astfel piaţa muncii autohtonă şi bugetul de stat pe termen mediu şi lung", se arată în nota de fundamentare a proiectului.

"Trebuie să ne axăm pe prevenţie şi pe sprijin pentru antreprenori"

"De asemenea, acest proiect de lege este destinat să prevină abuzurile instituţiilor asupra firmelor mici. Statul trebuie să corecteze, nu să distrugă mediul economic, strangulând iniţiativa privată. Consider că trebuie să ne axăm pe prevenţie şi pe sprijin pentru antreprenori, în special pentru întreprinderile mici şi mijlocii, deoarece există numeroase situaţii semnalate în spaţiul public, în care firme mici au fost supuse unor presiuni disproporţionate din partea instituţiilor de control, ajungând uneori în pragul falimentului pentru nereguli minore sau neînţelese.

De prea multe ori, micii antreprenori sunt trataţi ca nişte infractori, în loc să fie consultaţi sau sprijiniţi, în timp ce marii actori din piaţă reuşesc să ocolească legea prin consultanţă sofisticată şi presiuni ale unor ambasadori străini. Tocmai de aceea, e nevoie de o lege care să readucă echilibrul şi să ofere micilor antreprenori timp pentru conformare, nu doar amenzi şi popriri. Scopul controlului trebuie să fie corectarea şi educarea, nu sancţiunea imediată. Legea nu trebuie aplicată ca o sabie a răzbunării, ci ca o balanţă care să corecteze erorile apărute în mod inerent. Cu toţii ne dorim o administraţie care să colaboreze cu antreprenorii, nu să le pună piedici", se mai arată în document.

Documentul poate fi studiat aici.