Decizie crucială privind sistemul de asigurări sociale de sănătate

Curtea Constituțională a României (CCR) a respins excepția de neconstituționalitate ridicată în Dosarul nr. 34.923/3/2018, vizând dispozițiile titlului VIII din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și unele articole din Codul fiscal. Decizia nr. 453 din 15 octombrie 2024 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 687 din 23 iulie 2025 și clarifică un aspect esențial: obligația de plată a contribuției la sănătate este valabilă inclusiv pentru persoanele care nu beneficiază efectiv de servicii medicale.

CCR: obligația de plată nu este condiționată de calitatea de asigurat

CCR a constatat că obligația de a contribui la sistemul de asigurări sociale de sănătate decurge din principiul solidarității sociale și este independentă de accesul imediat la servicii medicale. Astfel, chiar dacă o persoană nu are calitatea de asigurat sau nu beneficiază de servicii din pachetul de bază, ea datorează contribuția prevăzută de lege.

Contribuția este considerată un instrument financiar de protecție socială, iar dreptul la sănătate nu presupune o contraprestație directă și imediată, ci o garanție instituțională oferită de stat în funcție de resursele disponibile.

Problema ridicată: retroactivitatea și lipsa informării

Contestatoarea a invocat faptul că a fost obligată să plătească retroactiv contribuții la sănătate, fără a fi informată în prealabil că și-a pierdut calitatea de asigurat. De asemenea, s-a plâns că a fost lipsită de dreptul de a alege dacă să rămână în sistemul public de sănătate sau nu.

Curtea a respins aceste critici, arătând că dispozițiile legale sunt clare, că reglementarea este legitimă în contextul dreptului internațional și că niciun articol din Constituție nu a fost încălcat prin aplicarea acestor contribuții.

Contribuția este distinctă de impozit și justificată de solidaritatea socială

CCR reiterează jurisprudența anterioară, inclusiv deciziile 350/2022 și 145/2014, potrivit căreia contribuția la sănătate nu are natura unui impozit pe venit, chiar dacă este calculată ca procent din venitul declarat. Ea servește exclusiv finanțării sistemului sanitar și nu intră în conflict cu dreptul de proprietate sau libertatea individuală.

Calitatea de asigurat nu este un drept automat

Un alt punct esențial din decizie este precizarea că dobândirea calității de asigurat nu este automată, ci necesită îndeplinirea unor condiții legale, cum ar fi plata la zi a contribuției și depunerea declarației de venit. În lipsa acestora, persoana nu are acces la pachetul complet de servicii medicale, dar tot rămâne obligată să plătească contribuția.

Decizia întărește poziția ANAF în recuperarea sumelor

Hotărârea Curții oferă un sprijin clar pentru instituțiile fiscale, în special ANAF, în privința deciziilor de impunere emise pentru perioade anterioare, chiar și în lipsa unui act administrativ expres privind pierderea calității de asigurat. Curtea a subliniat că acest aspect nu echivalează cu o sancțiune retroactivă, ci reprezintă o consecință firească a obligației continue de a contribui la sistem.

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.