Adio drumuri la București pentru fonduri? UE vrea banii direct la primării

Accesul la fonduri europene, încă prea complicat

Eurodeputații din Comitetul pentru dezvoltare regională (REGI) au adoptat miercuri un raport esențial privind simplificarea politicii de coeziune, cu 28 de voturi „pentru”, 5 „împotrivă” și 1 abținere. Raportul propune ca simplificarea accesului la fonduri europene să devină principiu fundamental în viitorul cadru multianual de finanțare.

Raportorul Vladimir Prebilič (Greens/EFA, Slovenia) a declarat că „accesarea fondurilor UE este în continuare mult prea dificilă pentru beneficiari”, invocând modificările frecvente ale programelor, reglementările naționale suplimentare și lipsa unui cadru clar și stabil.

Mai puțină centralizare, mai multă putere pentru regiuni și orașe

Documentul susține o abordare descentralizată, bazată pe parteneriate și soluții adaptate la nevoile locale. Eurodeputații critică instrumente precum Mecanismul de Redresare și Reziliență (RRF), care ar fi generat „rata scăzută de absorbție, întârzieri în decontări și lipsă de transparență” din cauza abordării centralizate.

Raportul solicită crearea unei platforme unice la nivelul UE, integrată cu platformele naționale, care să le permită beneficiarilor accesul simplificat la toate opțiunile de finanțare disponibile. De asemenea, se cere statelor membre să nu adauge condiții suplimentare celor impuse de Uniunea Europeană, ceea ce ar diminua semnificativ povara administrativă.

Mecanisme noi de control și audit mai eficient

Pentru a preveni frauda, corupția și dubla finanțare, europarlamentarii recomandă utilizarea sistemului EDES (Early Detection and Exclusion System) și a platformei ARACHNE, două instrumente tehnice de monitorizare. Raportul mai prevede aplicarea strictă a normelor financiare existente și armonizarea interpretărilor legislației de către organismele de audit, cu o distincție clară între greșelile neintenționate și frauda deliberată.

În ceea ce privește controalele, MEP-ii susțin principiul auditului unic, astfel încât beneficiarii să nu fie suprasolicitați de multiple verificări, iar intensitatea controalelor să fie proporțională cu volumul fondurilor accesate.

Fonduri protejate pentru autoritățile locale, chiar și când guvernele sunt sancționate

Un alt punct sensibil abordat în raport este acela al blocării fondurilor din cauza încălcării statului de drept de către guvernele naționale. Europarlamentarii cer ca în astfel de cazuri, autoritățile locale și societatea civilă să poată accesa direct finanțări europene, pentru a nu fi penalizate din cauza deciziilor guvernelor centrale.

Pasul următor: plenul Parlamentului European

Raportul urmează să fie prezentat într-o viitoare sesiune plenară a Parlamentului European, unde se va decide dacă aceste recomandări vor fi asumate oficial ca poziție a instituției în viitoarele negocieri privind politica de coeziune post-2027.