Problemele stringente ale militarilor, polițiștilor și ale pensionarilor militari, aduse în atenţia Guvernului Luca Niculescu
22 Octombrie 2026
Mai multe produse ar putea avea TVA zero.
A fost depusă la Senat o propunere legislativă pentru completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal. Concret, iniţiativa, dacă va fi adoptată de Parlament, va institui o cotă zero de TVA pentru mai multe categorii de produse.
Prezenta propunere legislativă urmărește introducerea unui regim efectiv de TVA 0%, în forma juridică a scutirii de taxă cu drept de deducere, pentru produse de protecție igienică destinate menstruației sau perioadei de lăuzie, produse igienice absorbante destinate nou-născuților, sugarilor și copiilor, produse igienice absorbante pentru uz uman destinate gestionării incontinenței și prezervative. Măsura este limitată la categoriile pentru care dreptul Uniunii Europene permite în mod expres aplicarea unei asemenea scutiri, se arată în expunerea de motive a proiectului.
Necesitatea și scopul intervenției legislative
Potrivit iniţiatorilor, produsele vizate răspund unor nevoi biologice, de sănătate și de îngrijire care nu pot fi amânate și nu reprezintă bunuri de lux. Menstruația, perioada de lăuzie, îngrijirea unui nou-născut sau a unui copil, incontinența și protecția contraceptivă sunt realități obiective, iar costurile aferente sunt suportate periodic de gospodării, inclusiv de cele cu venituri reduse.
Aplicarea cotei standard de TVA asupra acestor produse are un efect regresiv: ponderea cheltuielii în venitul disponibil este mai mare pentru persoanele și familiile vulnerabile. În cazul produselor menstruale, sarcina fiscală se atașează unei nevoi specifice care afectează în mod repetat femeile și fetele. În cazul scutecelor și al produselor pentru incontinență, costul se asociază îngrijirii copiilor, vârstnicilor, persoanelor bolnave sau persoanelor cu dizabilități.
Scopul intervenției este reducerea componentei fiscale din prețul final, facilitarea accesului universal la produse esențiale de igienă și sănătate, precum și eliminarea diferențelor nejustificate dintre produsele de unică folosință și alternativele reutilizabile cu aceeași funcție principală, se arată în proiect.
Propunerea introduce la art. 294 alin. (5) o nouă literă, lit. e), și instituie scutirea directă, indiferent de beneficiar, pentru următoarele categorii:
a) produse de protecție igienică destinate menstruației sau perioadei de lăuzie, inclusiv produse de unică folosință și produse reutilizabile;
b) scutece, chiloți-scutece și alte produse igienice absorbante destinate nou-născuților, sugarilor și copiilor;
c) produse igienice absorbante pentru uz uman, destinate gestionării incontinenței urinare sau fecale;
d) prezervative externe și interne, indiferent de materialul din care sunt fabricate. Scutirea se aplică direct la livrare, indiferent de calitatea beneficiarului.
Cumpărătorului nu i se solicită documente privind venitul, vârsta, starea de sănătate ori o altă situație personală; documentele fiscale, contabile și vamale necesare justificării operațiunii rămân aplicabile potrivit legii. Caracterul universal reduce costurile administrative, evită stigmatizarea beneficiarilor și asigură aplicarea uniformă în comerțul cu amănuntul, în mediul online și în lanțurile de distribuție.