A fost adoptat de Senat (click aici pentru document) şi se află acum la Camera Deputaţilor - cameră decizională, un proiect de Lege pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a dispoziţiilor art.II alin.(1) din Legea nr.186/2017 pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.
Concret, propunerea actuală vizează terenurile din extravilan pe care s-au edificat construcţii fără forme legale înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi.
Modificarea termenului de edificare a construcţiilor prin extinderea anului de referinţă ca fiind anul 2026, precum şi introducerea noului alineat ar asigura un tratament egal şi pentru investiţiile realizate pe terenuri care au fost incluse în intravilan fără avizul privind clasa de calitate emis de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în perioada anterioară anului 2026.
Ambele situaţii reprezintă abateri de la procedura standard de scoatere din circuitul agricol, iar soluţionarea lor unitară ar definitiva procesul de intrare în legalitate la nivel naţional. Această propunere de modificare şi completare asigură respectarea principiului unității de tratament şi echității, explică iniţiatorii în expunerea de motive a proiectului.
Noile prevederi
Obiectivele de investiţii aflate în intravilan fără avizul privind clasa de calitate emis de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale sunt adesea blocate în procese de autorizare sau intabulare. Includerea acestora în sfera de aplicare a legii ar permite proprietarilor să finalizeze procedurile administrative, crescând astfel securitatea juridică a circuitului civil, ceea ce ar conduce la deblocarea situaţiilor juridice în astfel de situații.
Actuala iniţiativă prevede plata unui tarif majorat de cinci ori pentru scoaterea din circuitul agricol, pe care sunt amplasate construcții de orice fel edificate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi.
Extinderea măsurii şi asupra terenurilor introduse în intravilan fără avizul privind clasa de calitate emis de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în perioada anterioară intrării în vigoare a prezentei legi ar genera venituri suplimentare semnificative la fondul de ameliorare al fondului funciar aflat integral la dispoziția Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin colectarea acestor tarife majorate de la o bază mai largă de beneficiari care doresc intrarea în legalitate, fapt ce conduce la un impact bugetar suplimentar pozitiv.
Unul dintre scopurile declarate ale legii este creşterea disciplinei în domeniul fondului funciar şi corectitudinea evidenţelor proprietăţilor.
Sub aspectul impactului socioeconomic, iniţiativa legislativă înlătură starea de incertitudine juridică pentru numeroşi cetăţeni ale căror locuinţe sau anexe gospodăreşti s-au aflat într-un vid legislativ. Integrarea acestora în circuitul legal le va asigura proprietarilor depline drepturi de dispoziție, facilitând tranzacţiile imobiliare, succesiunile legale, precum şi accesul la finanţări bancare. Intabularea imobilelor în cauză condiționează direct posibilitatea proprietarilor de a încheia contracte de furnizare şi racordare la reţelele publice de utilităţi.
Soluţionarea acestei deficienţe administrative are ca efect creşterea standardelor de viaţă și asigurarea unui nivel de trai mai ridicat. Fondurile astfel colectate sunt destinate ameliorării solurilor, irigaţiilor și consolidării terenurilor agricole degradate, iar aceste investiții în infrastructura critică agricolă cresc productivitatea sectorului agroalimentar, sporind rezilienţa în faţa schimbărilor climatice și reducând dependenţa României de importurile de alimente, îmbunătăţind balanţa comercială.
Fără această completare, investițiile din intravilanul neavizat rămân într-o zonă de vid legislativ. Regularizarea lor prin plata tarifului compensatoriu ar permite actualizarea bazei de date cadastrale şi reflectarea realităţii din teren în documente, ceea ce conduce la clarificarea evidenţelor de fond funciar.