DCBusiness › Finante › România are o problemă majoră cu TVA-ul și e în risc de infringement

România are o problemă majoră cu TVA-ul și e în risc de infringement

Oana Pavelescu
22 IULIE 2025
TVA / Foto: Freepik.com
Comisia Europeană a trimis joi un aviz motivat României pentru întârzierea transpunerii a două directive esențiale privind regimul de TVA. Guvernul de la București are acum la dispoziție două luni pentru a evita trimiterea cazului la Curtea de Justiție a Uniunii Europene și eventuale sancțiuni financiare.

România, în pragul celei mai grave faze a procedurii de infringement

Comisia Europeană (CE) a anunțat oficial, în data de 17 iulie 2025, că a emis un aviz motivat împotriva României în două cazuri distincte privind încălcarea legislației europene în domeniul TVA. Este vorba despre netranspunerea în legislația națională a Directivei 2020/285 privind regimul special de TVA pentru întreprinderile mici și a Directivei 2022/542 privind aplicarea cotelor reduse de TVA.

Avizul motivat este cea de-a doua etapă a procedurii de infringement și precede sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE). România are la dispoziție două luni pentru a corecta situația. În caz contrar, CE poate solicita CJUE impunerea de sancțiuni financiare.

Reforma regimului de scutire de TVA, tergiversată de trei guverne succesive

Directiva 2020/285, adoptată încă din anul 2020, trebuia transpusă de România până la 31 decembrie 2024. Aceasta prevede o reformă amplă a regimului de scutire de TVA pentru firmele mici, inclusiv majorarea plafonului actual de scutire (de la 300.000 lei la maximum 395.000 lei) și introducerea posibilității ca întreprinderile mici să aplice regimul special în alte state membre ale UE sau, invers, întreprinderile din alte țări să îl aplice în România.

Deși un proiect de Ordonanță de Urgență a fost pus în dezbatere publică în martie 2025 de Guvernul Ciolacu II, acesta nu a fost adoptat. Ulterior, noul Executiv condus de Ilie Bolojan, instalat în iunie, nu a făcut niciun anunț privind finalizarea procesului legislativ.

Întârziere și în privința cotelor reduse de TVA

Al doilea aviz motivat se referă la netranspunerea Directivei 2022/542, care permite statelor membre să aplice cote reduse sau chiar cote zero de TVA pentru produse esențiale precum alimentele, medicamentele sau dispozitivele medicale. Directiva a intrat în vigoare în 2022, iar termenul de transpunere a expirat, de asemenea, la 31 decembrie 2024.

CE a constatat că România nu a comunicat măsuri legislative complete privind transpunerea acestor norme. Deși proiectul de OUG din martie 2025 ar fi trebuit să rezolve ambele directive, procesul a fost blocat între timp, fără explicații publice.

Riscuri majore pentru bugetul de stat și pentru imaginea României

Această dublă procedură de infringement vine într-un moment sensibil pentru România, aflată sub presiunea reducerii deficitului bugetar și în plin proces de reforme fiscale asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Eșecul transpunerii directivelor poate afecta nu doar relația cu Bruxellesul, ci și accesul la fondurile europene.

În plus, sesizarea CJUE ar aduce României riscul unor sancțiuni financiare semnificative, într-un moment în care fiecare leu contează în consolidarea bugetară.

Oana Pavelescu
Oana Pavelescu este jurnalist specializat în domeniul economic și financiar, cu experiență solidă în analiza politicilor fiscale, a piețelor energetice și a evoluțiilor macroeconomice din România și din spațiul european. Abordează subiectele cu rigoare, atenție la detaliu și orientare către impactul concret asupra mediului de afaceri și asupra populației. Are expertiză în interpretarea documentelor oficiale – de la acte normative publicate în Monitorul Oficial până la rapoarte ale BNR, ANRE sau ale altor instituții-cheie – pe care le transformă în materiale clare, bine structurate și relevante pentru publicul interesat de economie, companii și politici publice.
Finante Vezi toate articolele