Milioane de români ar putea primi ajutor la curent și gaze. Programul lasă întrebări fără răspuns

Programul de guvernare propus de premierul desemnat Luca Niculescu promite un mecanism unic de sprijin pentru plata facturilor la electricitate și gaze, destinat persoanelor cu venituri de până la 3.500 de lei net pe lună de persoană. Ajutorul ar urma să fie aplicat direct în factură, iar eligibilitatea verificată automat, pe cât posibil, prin baze de date ale statului.

Documentul nu precizează însă cât ar primi fiecare beneficiar, când ar începe programul și nici formula după care s-ar calcula sprijinul. Pragul de 3.500 de lei este, deocamdată, un criteriu avut în vedere pentru viitorul mecanism, nu o garanție că fiecare persoană cu venituri sub această limită va primi automat o reducere. Programul estimează că sprijinul ar putea viza circa 3,7 milioane de persoane la electricitate și 1,7 milioane la gaze.

Ce prevede programul de guvernare

Planul păstrează schema de sprijin pentru plata facturilor la electricitate destinată consumatorilor vulnerabili și promite asigurarea cadrului legal și a resurselor bugetare pentru continuarea acesteia. În paralel, propune mecanismul nou, care ar lega ajutorul de veniturile beneficiarilor și ar aplica reducerea direct pe factură.

Pentru verificarea eligibilității, programul prevede dezvoltarea Registrului Național al Consumatorilor Vulnerabili și interconectarea acestuia cu bazele de date ale ANAF, Ministerului Muncii și furnizorilor de energie. Ideea este ca instituțiile să poată verifica veniturile fără ca oamenii să fie obligați să depună documente pe care statul le deține deja. Documentul vorbește despre verificare automată „pe cât posibil”, fără să descrie însă procedura concretă, instituția care va administra registrul sau calendarul în care acesta ar urma să devină funcțional.

Pragul și celelalte criterii de eligibilitate ar urma să fie revizuite anual pe baza datelor Institutului Național de Statistică și ale Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei. Programul mai menționează extinderea categoriilor eligibile către gospodăriile expuse unor costuri ridicate după introducerea ETS2, sistemul european de tarifare a emisiilor de carbon pentru clădiri și transportul rutier.

Ce nu se știe despre bani și aplicare

Lipsesc tocmai detaliile care ar permite unei familii să afle dacă va primi ajutor și cât de mare va fi acesta. Programul nu stabilește o sumă lunară, un procent din factură sau un plafon maxim de compensare. Nu precizează nici dacă sprijinul va fi diferențiat în funcție de venit, de numărul membrilor gospodăriei, de consum sau de tipul de energie folosit.

Rămâne neclar și ce înseamnă, în procedura efectivă, plafonul de 3.500 de lei net „pe persoană”. Va fi luat în calcul venitul fiecărui membru al gospodăriei sau venitul cumulat împărțit la numărul de persoane? Ce perioadă de venituri va fi verificată? Cum vor fi tratate veniturile neregulate ori schimbările recente ale situației financiare? Răspunsurile contează pentru că un prag anunțat în program nu poate înlocui criteriile de eligibilitate din actul normativ.

Trebuie clarificat și ce se întâmplă cu persoanele ale căror date lipsesc sau sunt greșite în registre. Programul promite asistență pentru oamenii care nu pot utiliza platformele digitale, dar nu explică unde vor depune aceștia cererile, cum vor contesta un rezultat sau în cât timp va fi corectată o eroare. Un sistem automat poate reduce birocrația, însă are nevoie și de o procedură accesibilă pentru cei care nu apar corect în bazele de date.

Facturile la gaze și perioada de tranziție

În privința gazelor naturale, programul spune că protecția actuală a consumatorilor casnici va continua până în martie 2027. Situația ar urma să fie evaluată în trimestrul al patrulea din 2026, inclusiv în raport cu estimările de producție din proiectul Neptun Deep. Trecerea la liberalizarea predictibilă a pieței și la sprijinul țintit ar urma să se facă etapizat, după un calendar anunțat din timp și fără un șoc de preț, potrivit documentului. economedia.ro

Pentru electricitate, programul vorbește despre continuarea schemei de sprijin, dar nu indică data până la care va funcționa aceasta și nici cum se va lega de noul mecanism. Tichetul electronic de energie de 50 de lei pe lună, acordat în perioada 1 iulie 2025–31 martie 2026, a avut criterii și o perioadă de aplicare stabilite printr-un mecanism distinct. Viitorul program ar trebui să precizeze dacă va exista o schemă intermediară și cum va fi evitată o întrerupere a sprijinului.

Programul mai propune includerea în bugetul pentru 2027 a unui pachet de solidaritate pentru persoanele și familiile afectate de scumpirea energiei. Sunt menționate, între categoriile cărora li s-ar putea acorda atenție, familiile cu cel puțin trei copii, familiile monoparentale, veteranii și persoanele cu dizabilități. Pachetul ar urma să fie temporar, orientat după venituri și nevoi și adaptat resurselor disponibile, dar documentul nu îi stabilește valoarea sau modul de finanțare. 

Ce ar trebui să clarifice Guvernul după votul de învestitură

După votul de învestitură, Guvernul va trebui să transforme promisiunea din program într-un mecanism aplicabil. Primele răspunsuri așteptate sunt suma sau formula de calcul, data de la care se acordă sprijinul și bugetul prevăzut. La fel de important este dacă ajutorul se aplică ambelor facturi, cui îi revine plata către furnizori și cum vor fi informate persoanele eligibile.

Autoritățile trebuie să explice și cum va funcționa registrul: ce instituție îl administrează, ce date vor fi prelucrate, cum se corectează informațiile și ce cale de contestare va avea o persoană respinsă. În plus, pragul de venit trebuie însoțit de criterii suficient de clare pentru ca oamenii să poată estima dacă se încadrează, fără să aștepte interpretări ulterioare.

Până când aceste răspunsuri vor apărea într-un act normativ și într-un calendar public, ajutorul de până la 3.500 de lei rămâne o direcție anunțată în programul de guvernare, nu o reducere pe care consumatorii o pot calcula sau solicita acum.