Avertismentul Consiliului Fiscal după rectificarea bugetară: Deficitul poate depăși 8%

În cadrul primei rectificări bugetare din 2024, Consiliul Fiscal (CF) și-a exprimat îngrijorările cu privire la evoluția deficitului bugetar al României, anticipând că acesta ar putea ajunge la 8% din PIB până la finalul anului, în contextul unui mediu economic internațional dificil și a dezechilibrelor interne și externe. Proiectul rectificării bugetare prevede o creștere semnificativă a cheltuielilor și veniturilor, dar riscurile legate de execuția bugetară și de supraestimarea veniturilor rămân majore.

Contextul economic și bugetar

Execuția bugetară pe primele 7 luni ale anului 2024 a consemnat un deficit cash de 71 miliarde lei, echivalent cu 4,02% din PIB, iar la 8 luni deficitul a ajuns la 4,53%. Acest nivel de deficit ridicat reflectă dificultățile în gestionarea cheltuielilor bugetare, care au crescut cu 23,2%, mult peste prognoza inițială de 10%.

Pe partea de venituri, Consiliul Fiscal a identificat o supradimensionare de 19 miliarde lei, în special datorită unei proiecții optimiste privind digitalizarea ANAF și impactul amnistiei fiscale. Totuși, cheltuielile cresc rapid, mai ales pe fondul majorărilor salariale din sectorul public și recalculării pensiilor. În plus, evoluția economică este în decelerare, ceea ce ar putea reduce veniturile bugetare anticipate.

Provocările macroeconomice ale României

România se confruntă cu „deficitele gemene”, având atât un deficit bugetar ridicat, cât și un deficit de cont curent semnificativ. Consiliul Fiscal avertizează că România are cel mai mare deficit de cont curent din Europa Centrală și de Est și nu beneficiază de avantajele apartenenței la zona euro, ceea ce implică riscuri valutare.

De asemenea, creșterea economică se bazează în mare parte pe consum, ceea ce amplifică dezechilibrul extern. Investițiile, deși necesare, nu au contribuit suficient la dezvoltarea producției exportabile, ceea ce ar fi putut ajuta la reducerea importurilor și la îmbunătățirea balanței comerciale.

Recomandările Consiliului Fiscal

Pentru a adresa provocările actuale, Consiliul Fiscal recomandă un plan bugetar-structural pe 7 ani, care să includă măsuri de creștere a veniturilor bugetare, inclusiv prin reforme fiscale, reducerea decalajului la colectarea TVA și combaterea evaziunii fiscale. Consiliul subliniază că România are una dintre cele mai scăzute rate de venituri fiscale din UE, la doar 26-27% din PIB, un nivel inadecvat pentru a face față presiunilor tot mai mari asupra bugetului.

În concluzie, Consiliul Fiscal avertizează că, fără o corecție a deficitului bugetar și o gestionare strictă a cheltuielilor, România riscă să depășească semnificativ pragul de 8% deficit bugetar în 2024, ceea ce ar putea crea vulnerabilități economice majore pe termen mediu și lung