Agenția Națională de Administrare Fiscală a modificat formularul „Invitație pentru audiere”, transmis contribuabililor înainte de finalizarea unei verificări documentare. Noul model pune formularul în acord cu procedura întâlnirilor prin videoconferință și permite desfășurarea audierii prin platforma online a Ministerului Finanțelor și ANAF.
Modificarea a fost făcută prin Ordinul președintelui ANAF nr. 1.019 din 20 august 2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 732 din 1 septembrie 2026. Actul înlocuiește anexa nr. 2 la Ordinul ANAF nr. 3.666/2020, care stabilește documentele utilizate în activitatea de verificare documentară.
Noul formular va fi folosit de structurile de inspecție fiscală, direcțiile regionale ale finanțelor publice, Direcția generală de administrare a marilor contribuabili, Direcția generală antifraudă fiscală și structura responsabilă cu verificarea veniturilor persoanelor fizice.
Audierea poate avea loc la sediul ANAF sau prin videoconferință
Contribuabilul care primește invitația va putea alege între prezentarea la sediul organului fiscal și participarea la audiere prin intermediul platformei de videoconferință MF-ANAF.
În cazul alegerii variantei online, întâlnirea se desfășoară prin platforma oficială de videoconferință a Ministerului Finanțelor și ANAF. Regulile tehnice și condițiile de utilizare sunt publicate pe site-ul ANAF, în secțiunea „Servicii online”.
Pentru utilizarea sistemului, contribuabilul trebuie să fie înregistrat în Spațiul Privat Virtual. Potrivit procedurii aprobate prin Ordinul ANAF nr. 705/2026, opțiunea pentru videoconferință trebuie comunicată prin SPV în termen de două zile lucrătoare. Dacă termenul nu este respectat, contribuabilul pierde posibilitatea de a opta pentru întâlnirea online în procedura respectivă.
Vechiul formular îi cerea contribuabilului să anunțe organul fiscal cu cel puțin 24 de ore înainte de audiere dacă dorea utilizarea mijloacelor electronice. Actualizarea corelează invitația cu procedura generală introdusă în luna iunie pentru întâlnirile online dintre contribuabili și Fisc.
Ce primește contribuabilul odată cu invitația
Invitația este transmisă în etapa finală a verificării documentare. Împreună cu aceasta, contribuabilul primește, după caz:
- proiectul deciziei de impunere privind obligațiile fiscale principale stabilite în urma verificării;
- proiectul dispoziției de măsuri rezultate din verificarea documentară.
Documentele trebuie să cuprindă constatările inspectorilor și eventualele diferențe fiscale identificate de ANAF.
Înainte ca decizia să fie emisă, contribuabilul are dreptul să își prezinte explicațiile și argumentele în legătură cu constatările organului fiscal. Dreptul de a fi ascultat este prevăzut de articolul 9 din Codul de procedură fiscală.
Audierea poate avea loc oral, la sediul ANAF sau prin videoconferință, însă contribuabilul își poate transmite punctul de vedere și în scris.
Cum poate fi trimis punctul de vedere
Noul formular menționează mai multe variante prin care contribuabilul poate răspunde constatărilor inspectorilor:
- prin Spațiul Privat Virtual;
- prin e-mail, la adresa indicată în invitație;
- prin poștă, cu scrisoare recomandată și confirmare de primire;
- prin depunere la registratura organului fiscal.
În invitație va fi înscrisă data până la care documentul poate fi transmis.
Contribuabilul are la dispoziție cinci zile lucrătoare de la data audierii pentru a formula în scris punctul de vedere. Termenul poate fi prelungit cu cel mult încă cinci zile lucrătoare, dacă există motive justificate și conducătorul organului de control fiscal aprobă solicitarea.
Prin urmare, participarea la audiere nu exclude posibilitatea trimiterii ulterioare a unor explicații, documente sau observații scrise.
Neprezentarea la două termene nu blochează decizia ANAF
Formularul cuprinde atât primul termen stabilit pentru audiere, cât și un al doilea termen, aplicabil dacă persoana verificată nu se prezintă inițial.
Contribuabilul poate renunța la audiere, dar trebuie să anunțe organul fiscal înaintea datelor programate. Dacă nu se prezintă la niciunul dintre cele două termene și nu notifică renunțarea, audierea este considerată îndeplinită.
Într-o asemenea situație, ANAF poate continua procedura și poate emite decizia de impunere pe baza informațiilor, documentelor și constatărilor existente. Neprezentarea nu determină anularea sau suspendarea automată a verificării.
Ce este verificarea documentară
Verificarea documentară este o formă de control fiscal efectuată, în principal, pe baza documentelor și informațiilor pe care ANAF le are deja în evidențele proprii sau le obține de la alte instituții și terți.
Inspectorii compară declarațiile contribuabilului cu informațiile disponibile în bazele de date fiscale. Dacă apar diferențe sau neconcordanțe, ANAF poate solicita documente și explicații suplimentare.
Procedura se poate încheia cu o decizie de impunere prin care sunt stabilite obligații fiscale principale suplimentare sau cu o dispoziție de măsuri. Audierea reprezintă ultima ocazie procedurală în care contribuabilul poate combate constatările inspectorilor înainte de emiterea actului fiscal.
Pentru contribuabili, principala recomandare este verificarea constantă a mesajelor primite în SPV. Termenul pentru alegerea videoconferinței și termenele pentru prezentarea explicațiilor sunt scurte, iar necomunicarea unui răspuns nu împiedică ANAF să finalizeze controlul.