Definiția redevențelor în Codul fiscal și exemple concrete
13 Aprilie 2026
Guvernul modifică legislația pentru fondurile europene destinate pescuitului și acvaculturii care vor avea reguli mai clare, termen extins pentru proiecte și sprijin sporit pentru audit.
O hotărâre de guvern adoptată recent aduce modificări importante în cadrul de implementare al Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021–2027, vizând o absorbție mai eficientă a celor peste 160 de milioane de euro alocați României din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și Acvacultură.
Corecturi legislative la cererea Curții de Conturi
Guvernul a aprobat modificarea Hotărârii nr. 178/2024, care stabilește regulile de implementare a proiectelor finanțate din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și Acvacultură (FEAMPA), prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021–2027. Revizuirea a fost necesară după ce Curtea de Conturi – Autoritatea de Audit a constatat mai multe neconcordanțe în cadrul legal, în urma unui audit de sistem preventiv realizat în 2024.
Conform noilor prevederi, toate operațiunile finanțate din acest program vor trebui să respecte principiile necesității, rezonabilității și conformității cu legislația UE și națională, aspecte care nu erau explicit reglementate anterior. De asemenea, este clarificată eligibilitatea cheltuielilor pentru formarea profesională, deplasări și echipamente IT destinate personalului Autorității de Audit.
Termen prelungit pentru proiectele strategice
Una dintre cele mai importante modificări se referă la prelungirea duratei de execuție pentru proiectele de cercetare, cele considerate de importanță strategică, dar și pentru cele implementate de Grupurile de Acțiune Locală (GAL). Noul termen-limită pentru finalizarea acestora este 31 decembrie 2029, față de termenele mai restrictive din forma anterioară a hotărârii.
Aceste schimbări vor permite o mai bună planificare a investițiilor, mai ales în zonele cu potențial piscicol ridicat, dar și în proiectele care contribuie la adaptarea la schimbările climatice și dezvoltarea durabilă.
Noi reguli pentru compensații și granturi simplificate
Hotărârea introduce și articolul 31, care reglementează modul de acordare a compensațiilor și a altor forme de sprijin financiar, cum ar fi sumele forfetare sau costurile unitare, în conformitate cu Regulamentele europene aplicabile (UE 1060/2021 și 1139/2021).
Totodată, anumite condiții de eligibilitate, precum cerințele privind contribuția în natură sau amortizarea, nu se vor aplica în cazul acestor forme simplificate de finanțare.
Impact pozitiv asupra beneficiarilor și mediului de afaceri
Potrivit Notei de fundamentare, modificările legislative vor avea un impact pozitiv asupra beneficiarilor PAP 2021–2027, în special asupra micilor producători din acvacultură și pescuit, contribuind la menținerea și crearea de locuri de muncă, creșterea veniturilor și susținerea dezvoltării locale.
De asemenea, noul cadru asigură o mai bună absorbție a celor aproximativ 162,45 milioane de euro alocați României prin FEAMPA, sprijinind în același timp obiectivele de mediu, digitalizare și sustenabilitate asumate de Uniunea Europeană.
Reguli mai clare, proceduri mai flexibile
Un alt element important al modificărilor este publicarea Ghidului solicitantului prin ordin al ministrului Agriculturii, în Monitorul Oficial, pentru toate acțiunile din cadrul programului. Această măsură va crește transparența și predictibilitatea procesului de accesare a fondurilor.
În același timp, eliminarea unor prevederi redundante, cum ar fi definiția GAL-urilor din domeniul pescuitului, deja reglementată într-un act normativ superior, contribuie la simplificarea cadrului legislativ.